美国总统川普（Donald Trump）重返白宫后再度掀起全球关税风暴，不仅对中国出手，连美国盟友也无一幸免，甚至提出最高达50%的惩罚性税率。这场近代史罕见的贸易战，不只是为了重塑全球贸易秩序、强化美国制造，也是川普向海外企业施压的战略手段，期望将供应链迁回本土。

根据白宫公布政策，自8月1日起，包括加拿大、墨西哥、韩国、泰国与巴西在内的约20个国家，若未能在最后期限前达成双边贸易协议，出口美国商品将面临大幅加税。其中，巴西面临的50%关税为目前最高，川普甚至在公开信中强烈谴责该国政府对前总统波索纳洛（Jair Bolsonaro）处理不当，将此视为贸易制裁的导火线。

亚洲部分国家抢先签约菲律宾、印尼率先松绑障碍

面对川普“90天内签90个协议”的目标，目前仅有少数国家达成初步协议。川普日前与日本首相石破茂宣布，双方协议将对美国自日进口商品课征15%关税，远低于原先提议的25%对等税率。此消息一出，丰田（Toyota）与本田（Honda）等日系车厂股价在东京股市齐扬，涨幅达双位数；作为交换，日本也承诺将在美国投资5500亿美元（约新台币18兆元）。

除了日本，川普也与菲律宾总统小马可仕（Ferdinand Marcos Jr.）达成协议，关税维持在19%，略低于原本预告的20%。印尼则从原订32%关税大幅调降至19%，并承诺取消几乎所有对美国商品的贸易障碍。

值得一提的是，川普政府已宣布，若上述国家的出口产品含有来自中国或俄罗斯的原料，将额外加课惩罚性关税。

对中谈判延至8月12日关键在稀土与高科技

目前美国与中国的谈判虽仍持续进行，但进展缓慢。美国财政部长贝森特（Scott Bessent）表示，原订8月12日的协商截止日可能会延后，以争取更多磋商时间。美中预计下周会于瑞典再度举行新一轮谈判，川普也透露，自己有可能亲自访中，为双方关系注入稳定力量。

根据今年6月所达成的初步协议，中国已同意放宽部分稀土出口限制，而美国则把对中国商品的惩罚性关税从145%调降至30%，为期90天；中国也同步把对美关税降至10%。这段“宽限期”让企业争相出货，暂时提振中国出口与制造业，但未来是否再度升温，仍充满变数。

未签协议国家面临更高税率川普：报复就加码

川普先前透过“真实社群”（Truth Social）发布多封致各国政府的通知信，列出未达成协议的国家将面临的惩罚性关税：泰国与柬埔寨36%、缅甸与老挝40%、孟加拉与塞尔维亚35%、波士尼亚与赫塞哥维纳联邦（Bosnia and Herzegovina）30%、南非30%，哈萨克、马来西亚与突尼斯为25%。

川普警告，若这些国家采取任何报复性关税，美方将进一步加码。他强调，这些关税与特定产业征税（如钢铝税）是分开处理，另有独立时程。

▲川普重返白宫后再度掀起全球关税风暴。 （图／路透社）

关税阴影下的经济前景专家预测亚洲成长将受拖累

即便部分国家成功协商降低税率，整体市场对川普政府的不确定性仍笼罩。亚洲开发银行（Asian Development Bank）最新预测，2025年亚太开发中经济体的成长将下修至4.7%，2026年为4.6%。另一家智库AMRO预估2025年东南亚成长仅3.8%，明年恐进一步下滑至3.6%。

AMRO首席经济学家贺栋（Dong He）指出，若关税适用产品进一步扩大，将严重干扰贸易活动，削弱企业投资意愿。他强调，“关税的不确定性与全球供应链的地缘政治风险，是接下来区域经济面临的最大挑战。”