据法国周刊《观点》周六(7月19日)电子版的专栏文章指出，尽管欧洲人口众多且国内生产总值(GDP)强劲，但欧盟在多个领域依赖中美这两个大国，不得不屈从于它们的要求。

据专栏作家帕特里克·阿图斯(Patrick Artus)发表在《观点》经济栏目的文章写道，欧洲在与中国和美国的谈判中话语权非常有限。然而，欧盟本应有能力与这两个大国平起平坐。欧洲有4.5亿人口，远多于美国的3.4亿人口。

2024年，欧盟的进口额达到26400亿欧元，而美国为33000亿美元，中国为25900亿美元。欧洲的国内生产总值(GDP)为20万亿美元，而美国为26.9万亿美元，中国为18.7万亿美元。

那么，欧盟谈判能力弱的原因何在?

文章指出，中国占欧洲出口额的8%(不包括欧盟内部贸易)，欧洲企业在中国的营业额相当可观——在汽车、设备、化工、零售和奢侈品领域。

欧洲还依赖中国的产品例如：稀土(全球90%的稀土精炼在中国进行)、电池(全球73%的电池由中国生产)、太阳能电池板(中国占全球市场份额的78%)、活性药物成分(中国占全球市场份额的40%)。

石油、精炼产品和天然气

文章续指，美国是欧洲商品出口的最大贸易伙伴，2024年欧盟对美出口额为5320亿欧元，主要出口汽车、工业设备和医疗产品，占欧盟出口总额的20%。

此外，欧洲离不开一些美国商品和服务：石油、精炼产品和天然气、数字服务(电信、计算机、信息)以及知识产权使用费。2024年，欧盟从美国进口了4820亿欧元的服务，导致欧盟与美国之间的服务贸易逆差达1480亿欧元。

中欧美关系示意图 © 网络合成图片

因此，当美国要求欧盟放弃经合组织(OECD)建议的对美国企业征收15%的最低税率，或放弃对数字领域的特定税收时，欧洲不得不让步。

文章结语称，欧洲关键矿产生产的薄弱、欧洲大陆几乎没有石油和天然气资源、技术部门的欠发达以及欧盟在信息和通信技术方面的依赖，都解释了其谈判能力较弱的原因。