万维读者网（Creaders.net）江夏编译报道：美国《福克斯新闻》网站发表政策分析师和工程师拉特纳（Tanvi Ratna）的文章说，美国和中共国最近宣布，两国同意在90天的窗口期内大幅降低关税。此举广受称赞，股市应声上涨，但其中更有意义的发展，即华盛顿和北京悄悄地同意建立一个正式的“贸易磋商机制”，很大程度上却没有引起注意。

这是一个永久性的双边平台，用于就货币政策、市场准入和非关税壁垒进行结构化谈判。这可能是多年来最重要的经济转变。因为美中贸易失衡不仅仅是糟糕的贸易协议或美国的过度消费问题，而是国际货币框架中根深蒂固的结构性问题。一代人以来，两国似乎第一次准备认真讨论这个问题。

现任总统经济顾问委员会主席米兰 （Stephen Miran）2024年11月发布的一份题为《重组全球贸易体系的用户指南》（A User's Guide to Restructuring the Global Trading System）的报告，解释了当前以美元为中心的模式如何使美国陷入持续的贸易逆差，同时鼓励中国等顺差经济体消费不足和生产过剩。

结果是造成一个不平衡的全球经济秩序，美国充当最后消费者和全球主要债务人，而像中共国这样的国家向世界提供大量商品，但面临长期的国内消费停滞。当一个国家货币也是全球储备时，最终就无法平衡国内和国际义务。为了满足全球对安全资产的需求，美国必须实现财政赤字，这导致本国经济被掏空。与此同时，顺差国家避免在国内进行必要的改革，因为该制度奖励了他们以出口为主的模式。

总统经济顾问委员会主席米兰

米兰提出的应对之策是结构性重新校准——重新调整货币价值以反映潜在的经济状况，阻止过度的储备积累，并鼓励更平衡的资本流动。历史表明，未解决的经济扭曲往往会升级为地缘政治冲突。在两次世界大战期间，未能管理赔偿和贸易平衡导致欧洲陷入通货紧缩螺旋。德国经济在财政紧缩和固定汇率的重压下崩溃，导致广泛失业、社会动荡，并最终引发世界大战。

我们还没有到那个地步，但警告信号是明确的。中共国的房地产危机和增长放缓，显示其出口模式的局限性。与此同时，美国面临着不断增长的赤字、政治两极分化和工业衰落。美中任何一方都不能再忽视系统性缺陷，这就是新委员会很重要的原因。华盛顿和北京首次发出信号，表示愿意超越战术措施，参与结构性对话。它可能不会成为头条新闻，但对于那些关注的人来说，这是一个重大的转折点。

这个平台承认全球贸易紧张局势的真正根源，不是出口国和进口国之间的斗争，而是国际金融架构对激励措施的扭曲。美国必须抓住这个机会。我们不应该满足于象征性的关税胜利或短期的市场收益，而应该推动一个持久的框架，以恢复平衡，奖励国内生产，并抑制对国外的依赖。从这个意义上说，这可能是川普总统的“交易艺术”方法的最明显例子之一，即利用坚定的杠杆作用，对结果保持清醒的认识，并愿意从根源而不是表面解决问题。

因此，虽然关税削减成为头条新闻，但真正的故事在于这个委员会。如果利用得当，这个论坛可以成为悄悄起草下一阶段全球经济秩序的地方。如果美国在国内受到结构性削弱，就无法在国外保持强大。这项协议让我们有机会开始重写这个剧本，是值得做的交易。