美国总统川普在其2026财年预算提案中，提出削减高达1630亿美元的联邦开支，这是美国近代总统提出的最大规模预算削减方案之一。

这份40多页的提案于周五（5月2日）公布，已由白宫管理与预算办公室提交至国会，并附带该办公室主任拉塞尔・沃特（Russell Vought）致参议院拨款委员会主席苏珊・柯林斯（Susan Collins）的信函。

削减“觉醒项目” 强化国防

综合《华盛顿时报》和NBC新闻报道，川普政府计划将可自由支配预算削减23%，同时将国防开支提高13%。沃特在信中指出，现行预算“充斥着与普通劳动阶层美国人利益背道而驰的开支”，主要资助“推动激进性别与气候意识形态的非政府组织，与高等教育机构”。

预算提案主张对数百个联邦机构大幅瘦身，川普政府批评这些项目推广“觉醒”（woke）性别与种族意识形态，称其“毒害”了美国人民的思想。

拟遭大幅削减的机构包括环境保护署（EPA）、能源部、内政部、住房与城市发展部、国家卫生研究院（NIH）以及国家海洋与大气管理局（NOAA）。具体而言，国务院预算将削减近400亿美元，NIH预算减少180亿美元，劳工部削减80亿美元，住房与城市发展部则被削减250亿美元。

此外，预算案还提出将低收入家庭能源援助计划（LIHEAP）削减40亿美元，疾病控制与预防中心（CDC）削减36亿美元，并大幅减少清洁能源、教育、科学研究与对外援助等领域支出。

提案将非国防类可自由支配支出定为5570亿美元，较当前水平减少22%。这部分预算涵盖教育、交通、公共卫生等，需国会每年重新授权，不包括社保、医疗保险与医疗补助等强制性开支。

虽然本次预算未直接调整这些强制性项目，但沃特承认，未来的财政改革难题仍集中于此，特别是医疗补助（Medicaid），已成为共和党内部围绕税收与支出政策博弈的焦点。

2025年4月9日，美国总统川普在白宫椭圆形办公室签署行政命令前发表讲话。（图片来源：SAUL LOEB/AFP via Getty Images）

军费大增 创历史新高

川普计划将2026财年国防开支提高至1万亿美元，为历年之最，增幅达13%。新增资金将用于“金圆顶导弹防御系统”（Golden Dome missile defense project）、核武器系统现代化、舰队建设与士兵加薪（3.8%），是自里根时代以来最大规模的国防预算增长之一。

预算案同时为国土安全部增拨438亿美元，并为新设立的“让美国再次健康”（MAHA）计划拨款5亿美元，用于改善国民营养与健康生活方式。该项目由卫生与公共服务部长小罗伯特・肯尼迪（Robert F.Kennedy Jr.）主导。

为弥补军费支出，川普提出通过“政府效率部”（DOGE）所节省的开支实现平衡。该部门由特斯拉CEO马斯克（Elon Musk）领导，自1月成立以来，已拆除多个联邦机构并大幅裁员。

川普的预算草案虽不具法律效力，但代表其政策优先事项，需由国会进一步审议通过。

众议院议长、共和党人迈克・约翰逊（Mike Johnson）称赞预算“方向正确”，并说：“我们不能继续承担民主党多年来失控开支的后果。川普的预算计划表明，财政纪律不能妥协。”

他强调，预算确保联邦纳税人资金“用于服务人民，而不是膨胀的官僚体系或党派项目”，并表示众议院共和党人“已准备好与总统一道，推动优先美国利益的负责任预算”。

与此同时，参议院民主党领袖查克・舒默（Chuck Schumer）则强烈反对，称其为“冷酷的预算提案”，并说民主党将“竭力阻止”。