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它会是中国报复关税的筹码吗?
www.wforum.com | 2025-04-13 22:01:36  Newtalk | 0条评论 | 查看/发表评论

针对川普不断加码的关税,中国采取报复措施,部分手段是对一大堆稀土元素(钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等 7 类中重稀土)设下出口限制。这些超重要的材料对美国来说是关键,因为它们是武器、芯片和电动车的基础。大部分的稀土材料是在中国生产的,美国要建立自己的供应链还要好几年。因此随著美中贸易战升温,稀土成了中国手上最有力的筹码之一。

然而,中国却没完全切断美国取得稀土的管道,原因有很多,最明显的是出口稀土可以赚不少钱。如果中国决定进一步断掉稀土供应,涟漪效应可能会让很多中国产业痛到不行。

虽然名字里有个“稀”字,但其实稀土元素在地壳中的含量并不稀少,有些甚至比金银还多。不过它们分布得非常分散,而且彼此化学性质相近,常常混在一起出现在矿石里,因此开采和分离提炼都很麻烦、技术门槛也高,这才让它们显得“稀有”。

此外,由于提炼过程污染风险高,许多国家设限严格,中国则因环保规范相对宽松而得以垄断全球供应链。

稀土的重要性

这些年来,稀土的重要性只增不减,因为全世界越来越依赖超强的电脑,还在找更洁净的能源。

比如说,镝和铽会用在智慧型手机的振动元件,电动车电动助力转向(EPS)系统会用到钕磁铁,钨的超硬特性会用在弹药、半导体芯片,还有喷射引擎跟深钻设备的合金里。

这些材料几乎全都是中国开采跟加工的,中国花了好几十年积极打造相关基础设施。所以,像特斯拉跟苹果等供应链中的稀土都是来自中国。

它会是中国报复关税的筹码吗?

中国稀土优势成为地缘政治谈判工具

近年,中国毫不犹豫地把这种优势当成地缘政治的谈判工具。

2010 年,中日关系紧张时,中国就停下对日本的稀土出口。过去两年,中国也对镓、锗和石墨设下限制。智库兰德公司(RAND)的 Fabian Villalobos 说:

“现在很明显了,只要美国一出手,不管是对某个技术设出口管制还是加关税,这就是中国选的武器,特别是重稀土跟轻稀土的分离技术,中国有绝对优势,所以(美国的)供应链有个弱点。”

美国对中关税大战 排除关键矿物

白宫把关键矿物排除在关税之外,算是承认了现在生态系统的脆弱。而中国对 7 种稀土实施出口管制,虽不是禁令,但让中国能监督跟控制稀土的取得。

不过,中国没把几个最抢手的稀土元素,像钕跟镨列入管制。但这显示中国愿意把这些材料当筹码,如果紧张局势升级,可能会加码限制。

针对美国特定公司制裁 就等中国确认市场资讯

法比安・维拉洛博斯(Fabian Villalobos) 说:“短期内,稀土出口可能因公司申请出口许可而放缓。你可能会看到出口暂时减缓,然后等更多公司拿到许可后又回升,真正的威胁可能是之后,中国开始收集稀土市场的详细资讯后,就能对特定公司实施具伤害性的制裁。”

“这可能包括像洛克希德马丁(Lockheed Martin)这样的美国国防公司,它们需要稀土来做飞弹系统跟战斗机的零件。这就是危险的地方,你从出口商那收集越多资讯,就越能针对特定不想让他们拿到稀土的公司下手。”

川普关税战 加速美国建立关键矿物供应链韧性 

很多专家早就呼吁美国摆脱这种对中国的依赖。有些企业开始在美国各地建矿场跟加工厂。川普的关税可能会刺激这种转变,逼美国公司建立更强的供应链韧性。 但稀土跟其他矿物加工超级费力,美国没基础设施能快速扩大规模。而且美国矿业工程毕业生数量过去几十年稳步下降,可能导致专业人才不足,急著把新矿场推上场有风险。

关键矿物原料产能需要 8 - 10 年

法比安・维拉洛博斯(Fabian Villalobos) 说:“我们金属产业的历史告诉我们,事情推得太急通常会做得不好。因为这些因素,就算现在启动一波新矿场计划,要等到川普离开白宫很久后才会有成果。

“大概要 8 到 10 年才会有这些原料的大量新产能,他能撑住这场风暴那么久吗?”他说道。

另一个困境是,川普关税也会让矿业很难扩大国内基础设施。钢铁跟铝这种被加关税的材料,对开采跟加工很重要。

格陵兰的稀土?

因此有人猜测稀土是川普对格陵兰感兴趣的主因。像比尔盖茨(Bill Gates)跟贝索斯(Jeff Bezos)这种科技巨头有投资在那边找稀土的公司。

但要在格陵兰挖资源有很多挑战。 Fabian Villalobos 认为,比起北极,有更容易开采的地方。不管格陵兰行不行,很多美国公司现在都被逼著找非中国的稀土选项,即便是在蕴藏稀土的澳洲、乌克兰、美国本土⋯⋯等,哪怕都要花好几年发展。

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