参院外委会通过台湾保证法 松绑与台交往限制

国会参院外交委员会27日通过跨党派“台湾保证实施法案”，要求国务院至少每五年检视及更新与台交往规范，并于限期内向国会报告已废除的相关自我限制，以恢复国务院强有力的台湾战略。

中央社报道，参院外委会审议并通过由共和党籍参议员柯宁(John Cornyn)及民主党参议员昆斯(Christopher Coons)提出的“台湾保证实施法案”。

众院2023年高票通过同名法案，授权国务卿定期检视对台交往准则，至少每二年向国会提出报告，内容列出废除美台交往自我限制的机会与计划。而柯宁及昆斯这次提出的版本在时程及做法上更为具体。

新版本要求修改2020年通过的“台湾保证法”，授权国务卿至少每五年对美台交往准则进行检视，包括定期备忘录“与台关系方针”及相关文件，并将新方针发布给行政机构各部门。

根据法案，国务院须于完成检视后的90天之内，向参众院的外委会提交报告，列出国务卿在更新版交往准则中所解除的自我限制。

川普总统第一任期曾废除美国自我施加的与台湾交往限制，派遣卫生部长访台，成为1979年台美断交以来访台美国阁员中层级最高的一位。拜登上任后重新实施部分准则，过去四年访台官员多以时任美国在台协会(AIT)主席罗森柏格(Laura Rosenberger)为主。

如今曾提出数项挺台法案的鲁比欧(Marco Rubio)掌国务院，外界高度关注自我设限的去留。

提出这项法案的柯宁说，中国对印太区域稳定及对“我们的朋友和盟友”台湾的威胁，正在不断演变，“我们的外交准则必须跟上这项变化”。柯宁说，这项法案将有助美国恢复国务院强有力的台湾战略。

法案须在参院和众院全体会议上通过，之后由总统签署成法。跨党派众议员已于2月底提出对案，后续投票时程尚未公开。