克里姆林宫周二（2月25日）对美国在乌克兰问题上采取的“更为平衡”的立场表示欢迎。美国在联合国安理会提出了有关乌克兰问题的“和平之路”决议草案，而美国的传统盟友则对这个决议持保留态度。

克里姆林宫发言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）表示，美国的立场显示了为解决问题作出努力的“真诚意愿”。

美国提出的这个议案只有四行文字，决议对“整个俄乌冲突”中失去的生命表示哀悼，同时指出联合国的主要目的“是维护国际和平与安全以及和平解决争端”。它还呼吁有关各方“迅速结束冲突，并进一步敦促乌克兰与俄罗斯实现持久和平，”但决议没有出现俄罗斯对乌克兰的“全面入侵”的措辞。

“这项决议让我们走上了和平之路，”美国特使多萝西·谢伊告诉安理会成员。“这是第一步，但却是我们应当感到自豪的关键性的一步。现在我们必须利用它为乌克兰、俄罗斯和国际社会建设一个和平的未来。”

这个决议以10票赞成获得通过，其中俄罗斯、中国和美国都投了赞成票，英国和安理会的其它四个欧洲成员国投了弃权票。没有成员投反对票。

法国和英国曾试图争取推迟投票，但未能成功。随后，他们与丹麦、希腊和斯洛文尼亚一起寻求对美国文本进行修改，包括将“俄乌冲突”一词改为“俄罗斯联邦全面入侵乌克兰”。

他们还希望将支持乌克兰主权和领土完整以及“公正、持久和全面和平”这句话加入决议草案里。

法国大使尼古拉·德里维埃（Nicolas de Riviere）表示，“虽然我们都承诺要实现乌克兰和平，但我们呼吁实现全面、公正和持久的和平，当然不是要求受害方投降。”

英国常驻联合国代表大使芭芭拉·伍德沃德（Barbara Woodward）表示，决议的表述方式很重要。

2025年2月24日，联合国安理会在纽约联合国总部举行有关俄罗斯入侵乌克兰三周年的会议，安理会成员进行投票。

伍德沃德表示，“只有尊重《联合国宪章》条款的公正和平才能持久，和平的表述必须含有这样的信息，那就是：侵略无益。”

俄罗斯提出了两项修正案，一是有关俄方对冲突根源的看法，一是对战争的表述进行淡化。

或许是因为没有在安理会赢得足够的支持，也或许是因为俄罗斯拥有否决权或者二者兼而有之，修改美国文本的努力没有成功。美国在修正案的表决中投了弃权票。

安理会采取这一行动前几个小时，联合国大会就乌克兰和美国提出的两个不同的决议草案进行了投票。双方均以三分之二多数票勉强通过，但人们注意到华盛顿文本在对冲突和最终解决方案的措辞上对乌克兰和欧盟构成了挑战。

在大会召开前几周，乌克兰和欧洲向大会提出了一份决议草案，该草案体现了联合大会193个成员国在过去三年中通过的决议草案的精神。

其中提到俄罗斯“对乌克兰的全面入侵”，和按照《联合国宪章》和“在国际公认的边界内”实现“全面、公正和持久和平”的呼吁。而美国方面在周五下午稍晚提出了内容简短的和平之路议案。

感到震惊的欧洲外交官们周末连续开会，试图寻找一种办法阻止美国草案在俄乌战争的关键时刻破坏国际社会对乌克兰的支持。

周一上午，欧洲外交官们对美国文本提出了三项修正案，这些修正案后来被联合国大会通过，但最终在安理会遭到拒绝。

当修改后的美国文本付诸表决时，华盛顿对自己提出的决议投了弃权票。该议案以93票赞成、8票反对、73票弃权获得通过。

美国代表谢伊说，“这些修正案争的是口水战，而不是结束战争。”“试图修改的做法分散了我们对通过这项具有前瞻性的决议努力实现目标的关注：要联合国大会的所有成员在这个呼吁结束冲突的决议上形成坚定的共识。”

俄罗斯对美国的草案投了反对票，因为它提出的修改有关冲突根源文字的要求遭到了大会的拒绝。

俄罗斯大使瓦西里·内本齐亚（Vassily Nebenzia）表示，“（决议相关表述）存在实质性的扭曲”，但他对美国的做法表示欢迎，并表示希望之后还会有更多新的提议。

乌克兰和欧洲提出的议案以93个国家赞成、18个国家反对和65个国家弃权的表决结果获得通过，引起与会者的热烈欢迎。但这是乌克兰过去三年来在联合国大会上获得的支持力度最弱的一次。

乌克兰副外长玛丽安娜·别察（Mariana Betsa）在会上表示“俄罗斯认为乌克兰会投降。俄罗斯认为我们会在三天内陷落。俄罗斯认为我们的政府会逃跑。然而，俄罗斯严重失算。”她还表示乌克兰人将保持坚定立场，继续进行抵抗。

令人震惊的是，美国投票反对乌克兰的决议。俄罗斯及其盟友白俄罗斯和朝鲜、几个非洲国家、在欧盟内不受待见的匈牙利和以色列也投了反对票。

联合国大会决议不具有法律约束力，但它们却承载着国际社会的道义力量。