俄乌冲突到明天将满3年，从当前最新发展来看，这场冲突在今年之内结束的可能性将会很大，不过结束方式却不是乌克兰及欧洲国家过去3年内所能预想的。美国总统川普政府过去一个月的种种举动，包括慕尼黑会议上的发言和沙特阿拉伯的美俄双边会谈，俨如将时针拨回到冷战初期，即是欧洲（包括乌克兰）安全秩序完全由美俄两个大国闭门决定。面对这个几十年来未有的大变局，欧洲应该何去何从？ 

自二战结束以来，从来没有一个地区像欧洲一样把自己的命运紧紧地与美国联系在一起，不仅是贸易、金融和经济高度与美国结合，欧洲也几乎把自己的防务完全“外判”给美国，借由美国透过北约给出的协防承诺，抗衡俄罗斯的威胁。不过正因为美国给予的安全保障实在太过令人“安心”，以至于欧洲从来没有设想过美国可能有朝一日抛弃自己，也没有准备好怎样承担起自身安全需要，尽管克里米亚入俄已经是11年前的事，尽管川普首次高举着“美国优先”口号上台已经是近10年前的事。

美俄闭门话事如冷战初期

2022年2月24日爆发的俄乌冲突，对于欧洲而言本来是一个警号，不过欧盟领导人却一直采取逃避态度，他们一方面担心过度支援乌克兰会引起俄罗斯报复，另一方面又下意识地认为美国会继续像过去70多年间为欧洲安全打点一切，独力担起支援乌克兰的重责，直到美国、英国和乌克兰多番催促，欧盟领导人才开始不情不愿地为乌克兰提供军援。

随着川普上台，美国对欧洲的态度出现180度转变，美国不再视欧盟为处理欧洲安全及俄罗斯事务的对等盟友，改为选择与俄罗斯单独谈判，情况俨如回到冷战初期美俄瓜分东西欧势力范围一样。欧盟领导人此时才发现，过去3年来他们浪费了无数机会，包括全力支援乌克兰、助基辅取得更有利谈判立场的机会，以及让欧洲重新建立军力、不用事事仰仗美国的机会。

如今看来，俄乌冲突很大机会将在第四个年头内结束，美国与俄罗斯主导的停火结果肯定对双方有利，美国可以取得乌克兰稀土等资源，俄罗斯则可以确保对已占领领土的控制权外，还可重新确立对中东欧地区的地缘政治影响力。欧洲成为大输家已是无可避免，但未来欧洲在美俄之间的定位是如何，则要看欧盟领导人怎样应对。

欧可视俄为安全合作对象

新加坡著名外交家马凯硕近日就撰文，提出欧洲领导人未来可以考虑3个未曾设想过的选项。第一、欧洲应该宣布愿意退出北约，因为欧洲国家假如真的按美国要求将军费开支提升到国内生产总值（GDP）的5%，那么欧洲将就不再是需要美国的欧洲，而欧洲只有威胁退出北约，才可能引起川普的注意，逼他尊重欧洲。

第二个选项，则是欧洲应该像川普一样直接与俄罗斯谈判，不要再单纯将俄罗斯视为威胁，而是安全合作对象。马凯硕认为，俄罗斯很可能乐于同欧盟达成公平的妥协，尊重俄罗斯与欧盟之间现有的边界，并在乌克兰问题上达成现实的妥协，不威胁任何一方的核心利益。从长远看，当俄罗斯与一个获得战略自主的新欧洲重新建立起某种战略互信之后，乌克兰将逐渐成为连接欧盟与俄罗斯之间的桥梁，而不是争议的焦点。

第三，欧洲应该与中国达成新的战略契约。马凯硕指出，美国基于地缘政治理由敌视中国，但欧洲却没有理由这样做，欧洲对中国的敌视只是缘于过往盲目地忠于美国。相反，假如欧洲与中国合作，可以帮助欧盟应对其真正面临的长期地缘政治噩梦：非洲的人口爆炸。只要中欧合作投资非洲，改善非洲经济，就可以减少欧洲的非洲移民数量，从而降低极右排外政党在欧洲上台的机会。

今日就是德国大选，很大机会出任总理的基民盟主席梅尔茨，选前承诺上台后将会加强欧洲军力，并表示欧洲必须在没有美国的情况下保卫自己，甚至提出德国需与英法讨论“核共享”。基民盟在德国政坛中向来主张跨大西洋安全理论（即是德国以至欧洲的安全应该交由美国主导及负责），梅尔茨更是这一派的领头羊，他的态度显示作为欧盟骨干的德国已经准备好改变。然而梅尔茨到底能让德国以至欧盟的国防及外交政策出现多大转变，仍是未知之数，尤其是民调显示，获得川普政府积极“助选”的极右政党德国另类选择党（AfD）将很可能以20%得票率成为第二大党，从而对梅尔茨的施政产生掣肘。