中国媒体观察者网报道：面临卸任，拜登政府不断编织“出口禁令”密网，打压中国芯片行业发展。

据路透社12月13日报道，有两名知情人士透露，拜登政府正在起草计划草案，将指定谷歌、微软等科技企业的云服务商充当美国人工智能（AI）芯片全球分销的“看门人”，作为打击中国芯片行业的最新举措。

据悉，这一新规最早将于本月公布。根据该计划，获得“看门人”资格的公司将被允许在海外的云服务中提供AI功能，无需许可证，前提是严格遵守要求，包括必须向美国政府报告关键信息，并防止中国实体获得这些AI芯片。同时，消息人士补充称，法规尚未确定，美政府仍有可能改变计划。

路透社称，这是新规细节首次被披露，表明拜登政府在任期即将结束之际，仍忙于制定AI芯片出口审批流程，进一步阻止中国等国家获取先进芯片，以确保美国保持全球AI领导地位。

美国商务部拒绝就法规内容和时间发表评论。谷歌母公司Alphabet和微软尚未作出回应。

公开资料显示，微软的云服务平台Microsoft Azure和谷歌的云服务平台Google Cloud，均是全球领先云计算服务商，按市场份额分别在2024年排名第二和第三，次于亚马逊公司的AWS。

报道称，新规延续了今年4月微软与美国政府签署的“国家安全协议”的模式。当时，该协议允许微软向阿联酋公司G42提供AI技术。

根据草案内容，没有“看门人”地位的公司仍可以申请许可证，从英伟达和AMD等制造商进口有限数量的高端AI芯片。英伟达表示愿意与美国政府就这些规定进行合作，而AMD尚未作出回应。

此外，拟议的规则将豁免包括荷兰、日本在内的19个国家和地区，允许他们不受限制地获取AI芯片或其所支持的功能。中国、俄罗斯、伊朗等受美国出口限制的国家，将继续被禁止获得美国的AI芯片。

路透社从本周发布的政府公告中看到，美国政府正在对商务部起草的“人工智能扩散”规则进行最终审查，这表明该规则可能即将发布。有三名消息人士称，这项规则被认为与AI芯片出口上限有关。

两名消息人士称，这些规定以9月份的一项计划为基础。该计划允许预先批准的海外数据中心无需许可证即可获得美国AI芯片。为了获得预先批准，数据中心必须向美国政府提供有关客户、业务活动、访问限制和网络安全的信息。

然而，美国分析人士认为，拜登政府此举可能会令一些国家感到不满。

前白宫官员、现就职于美国智库“新美国安全中心”的杰弗里·格茨表示，这一全球范围内的限制计划

“可能会引起美国在世界各地的合作伙伴和盟友的重大担忧，他们担心美国会充当单方面仲裁者，决定谁才能获得对AI发展至关重要的先进芯片。”

成员包括AMD、谷歌等企业的“信息技术产业委员会”担心，拜登政府在没有行业意见的情况下仓促出台这项复杂的规则，可能会带来不利后果。该委员会亚洲和全球贸易政策高级副总裁内奥米·威尔逊表示：“如果报道属实，这些变化将大大扩大出口管制的范围，并产生重大的全球影响。”

近年来，美国政府不断泛化国家安全概念，滥用国家力量，不择手段打压中国高科技企业。美国当选总统川普将于明年1月20日重新入主白宫。拜登政府在即将卸任之际，不断升级对华芯片封锁。

当地时间12月2日，美国商务部出台对华新一轮芯片出口禁令，涉及约140家中国实体。这已经是美方近三年来对中国半导体行业发起的第三次大规模打击。

12月12日，香港《南华早报》独家披露称，拜登政府计划在本月底前发布一项新规则，进一步升级对华芯片禁令，旨在阻止中企从第三方采购先进人工智能（AI）芯片。

据两名匿名知情人士透露，新的出口管制措施将侧重于用于AI模型训练的图形处理单元（GPU）的全球出货。他们说，此举在于监管美国产品的“扩散”，以确保美国保持全球AI领导地位。不过，由于该措施尚未最终确定，实施日期仍可能发生变化。

美国《华尔街日报》13日援引知情人士的话披露，为封堵中国获取芯片的“后门”，美国政府正在制定一项新规则，限制向东南亚和中东等地区销售先进人工智能（AI）芯片，打击中国从第三方获取芯片的能力。此番限制令可能会在本月，也就是川普上任前几周出台。

值得注意的是，美国出台对华新一轮芯片出口禁令后，中国四大行业协会迅速发声，呼吁国内企业谨慎采购美国芯片。中国商务部发布公告，宣布严控对美出口镓、锗、锑、超硬材料、石墨等相关两用物项，同时强调“任何国家和地区的组织和个人违反相关规定，将依法追究责任”。

彭博社指出，中国是美国镓和锗等关键矿物的主要来源国。据《纽约时报》此前介绍，中国一直供应美国54%的锗，53%的镓。自1987年以来，美国就没有再开采过用于半导体的镓。当前美国进口的镓中有26%来自日本，21%来自中国，19%来自德国，此外还有几家较小的供应国。

美国地质调查局在11月的一份报告中警告称，中国全面禁止镓和锗的出口可能会给美国经济造成34亿美元的直接损失，并引发供应链运行受阻的连带效应。

彭博社刊文称，这标志着，中国开创了禁止他国企业向美国出售产品的先例。在此之前，制裁管制方面的“治外法权”似乎一直是美西方国家的特权。

“中国终于大声说出了此前一直私下讨论的话题：中国必须摆脱美国芯片。”英国《金融时报》5日称，中方“异常迅速”的回应表明，中国将“直接对抗”美国阻碍中国发展先进技术的举措。有分析人士表示，中方对美国的技术控制行径越来越不满，已准备好做出回击，这将给美国经济和企业带来痛苦。

美国知名经济学家、耶鲁大学高级研究员斯蒂芬·罗奇认为，中方迅速反击，对美国关键产业造成“外科手术式打击”。他12日在《金融时报》刊文预测称，若川普上台后行动升级，中方的报复行动可能也会随之扩大，因为“中国手里还有很多‘王牌’（trump cards）”。

延伸阅读：防止中国获取先进芯片　美拟与科技龙头合作祭出新限制

来源：上报

为了进一步阻却中国获取先进芯片，投入军事用途，据称目前拜登政府正在拟定新的方案，透过与包括谷歌、微软等科技业龙头合作简化流程，扩大管控效果，但包括荷兰、日本以及台湾等19个盟邦都将不在此限。

路透引述2名知情人士说法，指出拜登政府官员在任期即将届满之前，加速推动简化芯片管控的措施，使相关规定能够获得更良好的成效，在新的框架之中，包括谷歌（Google）以及微软（Microsoft）都将获得政府授权，成为在全球监控先进人工智慧（AI）芯片在出售之后使用情形的代理人。

报道指出，最快可望在本月之内公布的新措施，将要求与美国政府合作的科技业严格遵守包括向当局提供关键报告，并且封阻中国使用AI芯片等规范，这些企业也将获得不必事先申请许可，就能向全球提供包括云端服务在内等AI业务的特许权。

对此，美国商务部拒绝对新规定的内容或时程发表回应，知情人士则表示未来实际的内容有可能出现更动。在新的管控草案之中，除了获得政府代理“守门人”（gatekeeper）地位的企业，其他国家与企业都必须争取数额有限、包括辉达（NVIDIA）以及超微（AMD）等公司所生产的高阶芯片许可，辉达则已表示准备好与美国行政部门合作的态度。

消息人士也指出，在这项新的草案之中，也罗列了包括荷兰、日本以及台湾在内等19个盟邦将有豁免权，不受这项管控的限制，此外，包括俄国、中国、伊朗、委内瑞拉等原本就已被禁止取得先进芯片的国家，也将持续遭到禁令的限制。