美国司法部星期二(5月17日)对拉斯维加斯赌场大亨史蒂芬·韦恩(Steve Wynn)提起诉讼，以强迫他把自己登记为外国代理人，理由是司法部认为他在川普政府时期曾代表中国政府从事了游说工作。

　　资料照片：赌场大亨史蒂芬·韦恩在马萨诸塞州梅德福的一次记者会上露面。(2016年3月15日)

　　司法部表示，该部过去四年来一再建议韦恩依照《外国代理人登记法》(FARA)进行登记，由于韦恩拒绝，司法部如今提起诉讼。

　　虽然司法部加大了对不进行外国代理人登记者的刑事起诉努力，但是司法部官员描述说，本案是三十多年来第一起同类案件。

　　负责司法部国家安全局的助理司法部长马修·奥尔森(Matthew Olsen)在一项声明中说：“当一个外国政府把一名美国人当作它的代理人来影响美国的决策时，FARA让美国人民有知情权。”

　　司法部的发言人拒绝评论为什么该部决定对韦恩提起法律诉讼，而不是对他提出刑事指控。

　　韦恩的律师星期二说，他们将进行抗辩。

　　“史蒂芬·韦恩从来也没有当过中国政府的代理人，没有义务按照《外国代理人登记法》登记，”律师里德·温加腾(Reid Weingarten)与布莱恩·赫伯里格(Brian Heberlig)在一项声明中说。“我们不敢苟同司法部对FARA的法律解释，并期盼着在法庭证明我方的立场。”

　　司法部的诉讼状指称，韦恩2017年有好几个月的时间游说时任总统唐纳德·川普(Donald Trump)以及行政当局的成员，试图驱逐一名在中国被控犯有腐败罪、在美国寻求政治庇护的中国公民。将这名男子驱逐出美国的努力最终没有成功。在多名女子指责韦恩有不当性行为后，他于2018年辞去了在其公司韦恩度假集团(Wynn Resorts)中的职务。

　　这起诉讼说，这些游说努力是代表中国政府的高级官员，包括时任公安部副部长的孙力军。根据诉讼状，孙力军试图让韦恩帮忙驳回那名中国公民新的签证申请。孙力军2020年被中国政府整肃，中国当局后来对他提出了受贿罪等指控。

　　这些游说努力还包括与川普的餐桌交谈和电话交谈以及多次访问白宫，显然是为了无预约会面并讨论该问题。

　　诉讼状说，韦恩的动机是保护他在中国的商业利益。当时，他的公司在中国澳门特区拥有并运营赌场。司法部说，澳门政府限制了韦恩赌场内可运营的赌博桌和赌博机的数量，而他计划在2019年就赌场营业执照进行重新谈判。

　　FARA是在1938年生效的，当时是为了揭发美国境内的纳粹宣传。该法律要求人们在美国为某个外国政府或政治实体进行呼吁、游说或从事公关工作时，必须向司法部披露。

　　诉讼状指称，韦恩是被埃利奥特·布罗伊迪(Elliott Broidy)拉入的游说努力。布罗伊迪是为川普和共和党助力的知名募捐者，他在2020年承认犯有从事违法游说活动的罪行，他秘密游说的目的是让川普政府撤销对他参与洗劫数十亿美元的马来西亚主权财富基金“一马发展基金”的调查。在这起秘密游说活动过程中，他寻求把生活在美国的一名异议人士遣返回中国。

　　川普总统后来在即将卸任之际赦免了布罗伊迪。

　　司法部的检察官们没有点出这位异议人士的姓名，但是美联社的报道指出，其描述与郭文贵相吻合。郭文贵在2014年离开了中国，当时，中国领导人习近平发动了一场反腐镇压行动，与郭文贵接近的人，包括一名高级情报官员落马。中国当局以强奸、绑架、行贿和其它罪名对郭文贵提出指控，并试图让这位自我流放的富豪回到中国。