中国足球协会周四（2月29日）在上海表示，将在新赛季实施男子职业联赛裁判员（即球证）升降级方案、建立裁判员黑名单制度、建立球会合理申诉渠道、公开争议判罚评议结果等多项措施。 

中国足协副主席杨旭表示，在新赛季将和公安等部门协同联动，打击足球腐败和假赌黑乱象。

在当日召开的媒体通气会上，中国足协发布《关于加强和改进足球裁判公正执裁的若干措施》。 

根据内容，男子三级职业联赛裁判管理权全面交由中国足协裁判部统一行使，裁委会和裁判部分别负责业务和管理工作，形成相互配合和监督的良性机制;制订和实施男子三级职业联赛裁判升降级方案，将按照3%至5%的人数比例实行升降级。 

裁判员的升降级以联赛、足协盃等赛事执裁履职情况为依据，重点考核执裁能力、理论、体能和遵守裁判工作纪律等，依照名次确定升降级名单，竞争上岗、动态升降。

措施指出，为严防和打击行业不正之风，将建立裁判员黑名单制度，设立社会和裁判界内部举报平台。 针对争议判罚，中国足协将加大社会监督力度。 涉及社会反响大、关注度高的争议判罚，利用协会官方平台向社会公布结果。 

中国足协副主席许基仁表示，裁判升降级制度此前没有很好落实，这个赛季将坚决实施并动态进行。