10月10日，赖清德在发表所谓“双十”讲话时宣称，为展现防卫决心，将在今年底提出防务特别预算。同时，2026年度防务预算将比照北约标准，提高到台湾地区生产总值的3%以上，并在2030年前提高至5%。赖清德称，增加防务预算的首要目标是加速打造“台湾之盾”，构建分层防御、高度感知、有效拦截的严密防空系统。

台防务部门当天晚间向媒体表示，将依照赖清德这一政策指示，持续筹购新式防空系统，并整合现有自制和外购防空导弹，以C5ISR指挥自动化系统链接各式雷达等高效传感器，融汇成“多传感器搭配多防空导弹的击杀网”，以确保台湾空防安全。

赖清德办公室的匿名人士对台媒表示，美国也陆续启动类似的防空系统、防空网。外界注意到，所谓“台湾之盾”的英文名称为T-Dome，直译为“台穹”，显然就是在模仿以色列的“铁穹”和美国川普政府计划打造的“金穹”系统。

 台湾媒体今年9月就曾报道说，台防务部门已向台行政机构提交“不对称作战及作战韧性特别条例草案”，并计划为其编列高达一万亿元新台币的特别预算。所谓特别预算，是台当局为应对重大紧急事态额外编列的预算，通常以举债方式筹措。有台军方人士透露，这笔资金的三分之一将用于强化防空能力，包括增购美制“爱国者-3”型防空导弹系统和“国家先进地对空导弹系统”，引进“低层防空反导传感器”和“综合防空反导作战指挥系统”等。

其中，“综合防空反导作战指挥系统”英文全称为Integrated Air and Missile Defense Battle Command System，简称Integrated Battle Command System，缩写为IBCS。该系统被台军方视为构建“台湾之盾”的关键要素。公开信息显示，IBCS由美国诺斯罗普·格鲁曼公司为美国陆军开发，包含“交战行动中心”、“综合协作环境”和“综合火控网络”中继站三个组成部分，目的是将美军各军种原先各自为战、互不联通的卫星、雷达传感器和相应的武器平台整合进一个统一的防空反导网络。

根据诺格公司披露的信息，“交战行动中心”和“综合协作环境”是IBCS的硬件设施。其中，“交战行动中心”是安置在S-280防护柜里的指挥控制中心，可由车辆或运输机运输机动。

“综合协作环境”是可容纳12-24名操作人员以及相应设备的移动工作场所，设置在野战帐篷里。

“综合火控网络”中继站则是无人操作的，其功能有两个。首先，它构成了基于地面（无线电、光纤）和卫星网络的“综合火控网络”，用于传输数据和语音。其次，“综合火控网络”中继站包含“即插即战”套件，可将各种不同类型的传感器和武器适配到“综合火控网络”当中。“综合火控网络”在传感器、武器和“交战行动中心”之间传输火控级别的数据，以支持操作员执行交战操作。

当地时间今年9月23日，波兰军方首次对集成了IBCS的“维斯瓦”中程防空导弹系统进行了实弹测试。10月2日，美国陆军项目执行办公室导弹与太空综合火力任务司令部和第43防空炮兵团第3营在新墨西哥州白沙导弹靶场进行了IBCS测试，成功击落了2枚巡航导弹靶标。

（波兰军方测试IBCS）

至于台湾方面，今年9月18日，台“中山科学研究院”与美国诺斯罗普·格鲁曼公司签署了合作备忘录，将共同评估利用IBCS整合美制和台湾地区自制防空系统的可行性。

公开资料显示，目前台湾军方的防空系统主要有3套“爱国者-2”和6套“爱国者-3”，12套自制的“天弓-2”“天弓-3”，若干“陆剑-2”“复仇者”等野战防空武器。台军未来还将接收已向美国采购的“国家先进地对空导弹系统”以及自制的“强弓”（“天弓-4”）反导系统。此外，台军可能在年底出台的万亿元新台币防务特别预算中追加采购4套“爱国者-3”防空系统和超过500枚“爱国者-3”MSE分段增强型拦截弹。

（台军“爱国者-3”防空导弹系统）

那么，在理论上，IBCS对提高台军的防空作战能力能起到哪些作用？所谓“台湾之盾”战时能挡住解放军的饱和打击吗？