俄议会取消参军年龄限制,真要把老人送上乌克兰战场吗? | |
www.wforum.com | 2022-05-27 01:23:27 世界军事网 | 0条评论 | 查看/发表评论![]() |
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核心提要: 当地时间5月25日,俄罗斯联邦下议院——国家杜马三读一项法案,取消俄罗斯军队的合同兵役的年龄上限。此前,按照俄罗斯联邦的兵役法,只有18-40岁的俄罗斯人和18-30岁的外国人可以入伍成为俄罗斯军队的职业军人。而根据新通过的法案,以合同服役形式加入俄军的俄罗斯与外国人的年龄限制被取消,而现役军人签署第一份兵役合同的上限则被放宽到了50岁。 而提出这一法案草案的国家杜马国防委员会主席安德烈·卡尔塔波洛夫(同时也是执政党——统一俄罗斯党党员)则对媒体表示:“我们知道,随着年龄的增长,一些专业经验会随着年龄增长,一些专业人才达到其职业能力顶峰会在 40 到 50 岁之间。”他指出,这一法案的目标,在于为俄罗斯军队补充更多的专业技术人员。 支撑这支军队的是俄罗斯的约1.4亿人口,但从1990年代到2001年,俄罗斯的死亡率超过了出生率,被分析人士称为“人口危机”。在俄罗斯政府不断的人口增长刺激政策后,到2009年,俄罗斯才在15年来首次实现人口增长;在 2010 年代中期,由于死亡率下降、出生率增加和移民增加,俄罗斯的人口增长有所增加。然而,自 2020 年以来,由于COVID-19 大流行造成的过高死亡率,俄罗斯的人口经历了有史以来最大的和平时期下降,当年人口衰减99.7万人。而在2004年,俄罗斯新生儿出生数量为1502477人,这一批新生儿,也就是在2022年成年并有最大可能性参与这场战争的一代人,而这个数字也是之前十二年未曾有过的最高峰。 在苏联时代,为了应对可能到来的世界大战,苏联政府继续推行短期服役的义务兵役制,这种制度在第二次世界大战中,让苏联军队承受住了超过1200万的兵力消耗。在1967年,苏联政府将服役期从三年缩短为两年,为其近500万大军提供兵员,并将有过服役经历的年轻人留作战争动员的预备队。但在苏联末期与俄罗斯建立之初的军队管理混乱,通过两年义务兵役制造成了意想不到的军营暴力现象,即服役第二年的义务兵对服役第一年的义务兵的虐待。在2002年,俄军中因为军营暴力而死亡的士兵超过500人,相当于每年消失一个营的兵力。同时,义务兵的津贴远远低于俄罗斯的平均工资标准,还会面对在车臣战场上伤亡的风险。这种现象,让参军成为了俄罗斯青年人极度厌恶的选择,迫使俄罗斯进一步降低义务兵的服役时间。 为了解决人员缺编的问题,俄军的解决办法就是增加合同制军人的数量,签署这一合同的人群包括,应征入伍后服役期满6个月志愿转为长期服役的义务兵、军校毕业或志愿入伍的人员签署服役合同,使其成为长期为俄罗斯联邦服役的军人。第一次签署服役合同一般以3年为期,可以续签,在新的合同兵制法案生效之前,第一次签署服役合同的年龄不得大于40岁。2020年3月,俄国防部长绍伊古报告称,当年应征入伍人数已减少至22.5万人,合同兵人数达到40.51万人。在当年加入俄军的合同制士兵中,包括约4万人是前一年度入伍的义务兵。虽然俄罗斯方面一直声称,合同制改革是为了增强军队的职业化水平,但根据以上数据,也不难看出,最根本的需求,还是解决人力不足的问题。 通过大量补充合同兵,俄军在2015年之后,在应征入伍人数不断下降的情况下,仍将部队的满员率提升到了90%以上。在2021年末,俄罗斯陆军共编有7个摩托化步兵师,2个坦克师,1个机枪炮兵师,26个摩托化步兵旅、2个坦克旅,另外俄罗斯空降兵司令部还拥有4个空降师,3个空降旅与1个特战旅,海军步兵则编有4个旅和3个营。据国防部长绍伊古称,在每个团和旅的三个主要的战斗营中,两个营由合同制军人组成,一个营由义务兵组成,由义务兵组成的这个营不承担境外的军事任务。以上地面作战部队共有约270个战斗营(每个营约三个战斗连),包括坦克营、摩托化步兵营、空降营与特战营等类别,俄军将这些营组织为168个营级战术群(每个营级战术群约4-5个战斗连),其中136个完全由合同制军人组成。这也就是俄罗斯启动特别军事行动时的兵力规模。 在战争第一阶段,俄军在基辅以北的冒进,造成了空降兵多个营战术群失去战斗力,在苏梅、哈尔科夫与马里乌波尔的血战也消耗了相当的兵力,按照美国国防部的说法,大概有20-30个营级战术群短时间内无法投入战斗。在随后的战斗中,我们也看到了一部分俄军营级战术群出现了混编的情况,可能就是伤亡比较严重的单位之间进行了合并,以保证战场兵力。但总体而言,因为以上提到的俄军的人力补充体系,由合同兵组成的营级战术群的补充并不容易。这意味着,俄军在启动特别军事行动的第二阶段后,战场上的兵力可能要少于第一阶段,而与此相对比的是,乌军通过事先准备的三级人力动员体系,以及开战后立即进入动员状态,在兵力规模上处于不断膨胀的状态。 如果战事按目前情况再持续3个月,俄军所要面临的人力缺口可能就要向10万量级迈进。对于战前还在为如何填补现役兵力缺口苦恼的俄罗斯国防部而言,这个压力是极为巨大的。 5月25日通过的取消合同兵年龄限制的法案,其所影响的人群,主要是在苏联时代接受军事训练的老一代义务兵,在苏联时代末期,俄罗斯加盟共和国境内每年应征加入军队的人数约为60-70万人,这一代人缅怀苏联时代的强大与统一,是统一俄罗斯党的政治理念和选举之中的主要支持者群体。他们之中有相当一部分人拥有卡尔塔波洛夫所说的高度专业水平,但更多的人,在体能和军事素质上已经远远落后于时代。即便乐观估计,5月25日的法案所能带来的兵力增量也无法满足俄罗斯的国防需求。但这一法案传递出一个明显的信号——普京与统一俄罗斯党仍然牢牢掌握着俄罗斯的议会,并愿意为了赢得战争付出更多努力。他们意识到了总动员代价过于高昂但收效却并不明显,因此不愿意进行动员,但他们也知道,俄军兵力的问题必须得到解决。因此,在5月25日的法案之后,俄罗斯必然还将采取更多的措施,去争取最终的胜利。动员体系的改变,对军事力量的影响并不是立竿见影的,但它会酝酿出巨大的惯性,去影响大规模战争的走向。 |
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