在国际媒体眼中，朝鲜外务相李洙墉是个外界猜不透的人物，2014年4月上任以来，他在朝鲜国内行事低调，外交上则活动颇多。而外界现在更猜不透的是，李洙墉的提议与潜射导弹破水而出的画面同日出现，平壤究竟在表达什么？德国《世界报》24日说，李洙墉接受西方媒体采访改变了朝鲜过去固有的一些状态，但从他的表述看，平壤“仍以自我为中心”。

　　在外界眼中，朝鲜近期最大的政治活动无疑是5月召开的朝鲜劳动党第七次全国代表大会。BBC称，这是1980年以来该党首次召开全国代表大会。外界怀疑，朝鲜可能正加紧准备第五次核试验，为这次大会造势。韩国军方认为朝鲜可能在本周末进行第五次核试验，军方已为此连续第二天进入非常戒备状态。

　　“1月宣布氢弹试射以来，朝鲜核导动作连连，如果是在金正日时代，它们中每一个都足以让朝鲜半岛成为全球焦点。为什么金正恩要连续密集推出这么多核动作？”24日，一位关注半岛局势的中国学者对《环球时报》说。他进一步猜测，“朝鲜劳动党七大可能是理解这一切的关键”，朝鲜现在推行“核与经济并进路线”，金正恩可能希望在七大上宣布朝鲜取得强大核打击能力，接下来朝鲜政策重点会向经济领域侧重。也有外媒认为，平壤宣传军事成就是为在七大前掩盖经济政策的不成功。

　　辽宁社会科学院研究员吕超对《环球时报》说，李洙墉的表态说明，朝鲜在核领域一系列“组合拳”的根本目的是希望在强有力的基础上与美国达成和平协定。但美国对朝鲜的态度十分鲜明，即“弃核”是一切的先决条件。表面上看，朝美双方因到底是先“弃核”还是先“议和”陷入“死循环”，但仔细分析可以看出，双方也都显示出些许谈判的意向，尤其是朝鲜的态度已从一味示强转向愿在一定条件下谈判。也有中国学者认为，用停止核试验交换美国停止军演并非朝鲜的新提法，2015年初也曾提过，但美韩未理会。从提议本身来说，并非对半岛局势的小修小补，而是一个“大的交换”。

　　美国宾夕法尼亚州立大学半岛问题专家德托马斯认为，目前朝鲜半岛形势不容乐观，危险在于不论朝美，似乎都从当前对抗中获益良多（有分析称，朝鲜需要借外敌凝聚国内民心，美国则可以借半岛局势向中国施压，并阻碍中韩走近）。虽然并无太大希望，但朝美显然需要一个谈判轨道，因为半岛各方都需要一条能给局势降温的匝道。德托马斯说，目前朝美已在悬崖边，为避免痛苦的跌落，哪怕有一双全世界最纤细的手扒住悬崖，也是需要的”。