一直以来，中国和乌克兰在军事领域的合作一直是外界关注的焦点。尽管中乌两国对涉及双方的内容只字不提。实际上，中国早已是乌克兰军事工业第一大消费国，从“瓦良格”号航空母舰到“中华神盾”驱逐舰，再到航母舰载机训练中心，20余年间，中乌双方军事合作涉及多项关键装备和技术，中国几乎从乌克兰拿到了想要得到的全部军工技术。一些西方媒体甚至称：“没有乌克兰就没有现在中国的国防成就”。

　　另由于日本政府近日正式决定以“防卫装备转移三原则”取代“武器出口三原则”，这意味着日本未来将放弃长期实施的武器出口禁令，为大幅放宽出口日本武器装备和军事技术打开了大门。解禁武器出口，是日本战后安保战略的重大转折，也是安倍政权为打造军事大国迈出的重要一步，其背后暗藏的动机引起国际社会的广泛关注。

　　焦点事件：回顾中乌军事合作20年

　　尽管中国军工近些年发展迅速，但中乌的合作前景仍为外界看好。在过去20多年时间里，中国采取多种方式与乌克兰进行合作，迄今为止，乌克兰已向中国出口了约30类军事技术，其中涉及用于航空母舰、大型舰艇的动力系统、大型运输机设计、超音速高级教练机、坦克发动机和空对空导弹等关键装备和技术，中国在国防现代化建设方面从乌克兰获益良多。

　　中乌军工合作，始于苏联解体后那段特殊时期。苏联解体之初，独联体各国工厂、机构大量倒闭，许多专家、教授失业，收入锐减，大量一流工程师陷入赤贫，各国纷纷派出专家前往俄罗斯、乌克兰，以优厚条件招揽人才，中国也加入了这一轮竞争。得益于中苏友好的渊源，一些中国留苏专家学者通过学术交流、个人感情联络等形式，从乌克兰请到了不少顶级专家。

　　在这段难得的时期，中国主动出击，目的性很强，直奔军工领域的关键技术，通过个人关系转让其技术成果。中国海军专家李杰形容那时的工作说，中国人坐一个星期的火车，从满洲里出去，穿过西伯利亚，取道莫斯科，再到乌克兰等独联体国家，进行摸底、契合，很快知道了对方有哪些技术可以进行合作；之后，马上就有大批的乌克兰专家赴华，介入具体项目。

　　中国当时的基础技术比较落后，刚开始技术交流的层次比较低，规模也比较小。后来，中国用轻工产品交换先进设备，乌克兰专家开始大规模赴华。这些专家大多是毛泽东、斯大林时代的老布尔什维克，重视中苏友谊，生活要求不高，工作严谨，有问必答，技术、材料很爽快地提供，甚至掏心掏肺。

　　90年代初，为了招揽苏联军工人才，中国政府为此启动了一项“双引工程”，专门引进独联体国家的人才和技术。据说，时任中国国务院总理的李鹏主抓这项工程，并放言说：“这是一批穷十年之力都无法培养出来的优秀人才，对我国而言是千载难逢的好机会，一定不能错过。”

　　为做好“双引工程”，中国国务院授权国家外国专家局于1991年正式设立国家“友谊奖”，用以表彰外国专家为中国所做的贡献，各省随后相继设立不同地方政府友谊奖。乌克兰籍专家奥坚科·沃洛德梅尔、科瓦连柯、阿诺·阿夫恰茹克相继获得国家级友谊奖；卡强·鲍维尔·尤力耶维其获得江苏省友谊奖。

　　2002年，中国发展研究中心的一份报告称：“据不完全统计，10年来“双引工程”共从独联体国家引进上万名专家、2,000多个技术项目，乌克兰正是重点地区。中国驻乌克兰外交官李谦如曾撰文透露，仅2006年，国内邀请乌克兰科技界专家学者赴华约150批次，2,000多人次。”

　　“苏联时期，乌克兰军工扮演配套角色，单项技术很强，但不全面。”李杰认为，如今乌克兰在大型运输机、水面舰艇与动力领域，单项技术优势依旧突出，依然大有合作空间。中目前中国诸多水面舰艇，如“中华神盾”舰所用的燃气轮机DN/DA-80、中国为巴基斯坦开发的“哈立德”主战坦克所用的柴油发动机6TD-2E、新一代高级教练机猎鹰-15所用的发动机AI-222，以及适合高原山地直升机的发动机，均来自乌克兰。改良后的DN/DA-80，其可靠性、可维护性、大修周期、使用寿命均超过乌克兰原装。

　　此外一些航空技术，如猎鹰-15的气动布局、中型运输机“运八”和大型运输机的研制和改进上，双方达成了一些协议。有消息说，乌克兰帮助中国建造与“尼特卡”地面训练系统相类似的设施，用于舰载航空兵飞行员的训练教学，并向中国出售了4套阻拦索。但中国方面始终未予证实。

　　中国重要军情：新轻型坦克剑指何方？

　　最近几个月，中国新一代轻型坦克频繁爆出勐图。这些照片表明，该型坦克已经在解放军部队大量列装，并在中国西部山地地区执行任务。此型新式装备研制的原因在于，北京有意对印度重新武装山地部队做出回应。

　　俄罗斯之声电台网站报道称，迄今为止，专家们对中国新型坦克缺乏了解。甚至还不知道此型坦克的正式名称。据传，这种“99A2新式坦克”很容易和中国99式新版主战坦克弄混。预计，该型坦克装备有105毫米口径火炮，车身前部和炮塔配有混合装甲，并部分引用99式主战坦克的优点，其重量为30吨。

　　据报道，这是一款世界上唯一的非水陆两用轻型坦克，可在异常复杂的山地完成主战坦克执行的任务。新式坦克应成为中国非水陆两用62式坦克的替代品，后者相当简单、廉价、装甲较薄。而新版轻型坦克则相反，具备相当复杂和独一无二的设计结构。比如，其动力系统是相当独特的，中国其他装备中没有此款类型。它的底盘离地距离可变，适合相当复杂的路面。总体来说，这款坦克完全可以和主战坦克相媲美。应该说，其研制和测试已投入不菲的资源和时间。

　　中国为何要研制这款世界上没有同类的项目？从武器看，这款轻型坦克的配置上刚刚超过WZ502G型登陆车。毫无疑问，它具备更强的装甲系统。但是，这点是否就能够证明花费巨大去研制新式轻型坦克是正确的呢？约30吨重的轻型坦克与平均约50吨重的主战坦克相比，其装甲防护能力还是要差很多的。轻型坦克在面对反坦克火箭、火炮和空军的威胁方面，也像主战坦克一样不能幸免。值得一提的是，中国在1979年越战期间曾大范围使用62式坦克，结果遭受了重大损失。此后，中国在一段时间里停止研制新式轻型坦克。

　　从另一方面看，众所周知，印度也可能购买轻型坦克来列装山地部队。此前曾在BMP-1底盘上研制此类型坦克，但未能成功。也许，正是这点才是中国设计师研制新型装备的原因之一。

　　此前，中国曾广泛使用62型、63型轻型坦克底盘来大量生产专门装备，包括工程、维修疏散载具、火炮系统和装甲运输车等等。研制原则上完全新型的底盘需要付出很多努力，因此在其基础上仅制造一款极为专门的装备让人感到惊奇。不管怎样，大家都将满怀兴趣地观察中国这款新式和独一无二的轻型坦克的进一步发展。

　　国际重要军情：日放弃“武器出口三原则”

　　日本政府4月1日召开内阁会议，通过了取代“武器出口三原则”的“防卫装备转移三原则”，标志着日本安全保障政策出现重大转折。

　　根据新的“三原则”，日本将在下述情况下允许出口武器装备和技术：一、有助于促进和平贡献和国际合作；二、有助于日本的安全保障；基于第二点，日本还将可以与以美国为首的安保领域合作国共同开发和生产武器装备，加强与同盟国等方面的安保与防卫合作，确保自卫队和日本人在海外活动的安全。

　　新出台的“防卫装备转移三原则”在前文中声称，随着安全保障环境的变迁，有必要修改“武器出口三原则”，向海外出口日本的防卫装备有助于维护国际和平与安全。然而，安倍政府急于解禁武器出口，背后却有更险恶的政治、外交、军事等动机。

　　其一，安倍政府视武器出口为打造军事大国的必要步骤。安倍上台后，发誓要打破战后体制，最大夙愿就是让日本成为能够正常拥有军力、发动战争的“普通国家”。与“专守防卫”、“禁止行使集体自卫权”、“无核三原则”等其他安保基本国策一样，禁止武器出口是日本和平国家理念的核心政策体现。解禁武器出口，是向能够发动战争的“普通国家”迈出的一大步。

　　其二，武器出口是安倍政府打着“积极和平主义”旗号展开“军事外交”、“军火外交”的政策工具。“防卫装备转移三原则”的运用指针提出，日本可向有安保合作关系的国家提供救助、运输、侦察、监视、扫雷等领域的装备，这意味着日本今后能以维护海洋航路安全为由，明目张胆地向菲律宾等“关系密切国”提供舰船、军机等装备。

　　其三，解禁武器出口、扩大武器研发国际合作有利于壮大日本军工产业，提高日本自卫队的军事效率和战备能力。为此，日本还计划在2015年度成立防卫省直属的“防卫装备厅”，负责日本与外国政府及国际机构间的武器出口谈判事务。

　　其四，抛弃“武器出口三原则”为日美“军事战车”更趋一体化开辟道路。根据新的“三原则”，今后日美军事装备的通用性将有望提高，日美军力的一体化程度也将相应深化。

　　安倍政府推动武器和军事技术出口，在日本国内引发反对和不安声音。日本共同社3月初公布的一份民调结果显示，66.8%的日本民众反对放宽武器出口，赞成者只占25.7%。但安倍政府依靠执政党的强势地位，无视民意。

　　日本社民党干事长又市征治发表谈话说，禁止武器出口的“武器出口三原则”是日本和平主义理念的具体政策体现，新的“三原则”反而容易滋长海外对日本的敌意。他还警告说，扩大武器出口将使日本防卫产业膨胀，可能出现类似美国那样对政治拥有影响力的“军工复合体”。

　　共同社分析说，新的武器出口政策可能威胁到日本长期以来的和平国家形象。根据日本现行宪法，日本军事装备和技术出口肯定危及其和平主义信条，并使日本卷入国际冲突，周边国家也将对日本不断扩大军事影响力提高警惕。

　　日本宪法学者、学习院大学教授青井未帆指出，安倍政府解禁武器出口标志着日本和平国家理念的重大转换，安倍试图以他国军力威胁等为借口使武器出口“正当化”，只会刺激地区军备竞赛。　　(霍青 撰稿)