白宫在8月签署国家安全豁免备忘录，允许美国采购外国军舰后，美军随即放出消息，称正积极评估从日本、韩国及土耳其等盟国采购护卫舰的方案。美方抛出的这一计划看似向盟友敞开了庞大的军舰采办大门，评估对象包括日本三菱重工的“最上”级升级版、韩国的“忠南”级以及土耳其的“伊斯坦布尔”级。

美方试图邀请盟国造船业协助美军快速建造新一代战舰的这一举措，这曾被外界解读为美日韩防务工业合作的“重磅利好”。

然而，这则看似不错的消息，却在日本国内造船业界引发了剧烈抵制与集体沉默。原因在于美军提出的所谓“芬兰模式”规则极其苛刻。

这种模式源自美国海岸警卫队极地巡逻舰项目，其核心要求是：仅允许外国造船厂在本国船厂建造前一到两艘样舰，从第3艘开始的后续订单必须全部转入美国本土造船厂建造。

更苛刻的是，美方将外国建造资质与资本绑定，要求中标的外企必须注入巨资直接收购或改造美国老旧船厂，引入自动化生产线，并派出核心技术与管理团队完成全套技术转移。

对于日本造船业而言，这不仅意味着拿两艘舰艇的微薄利润去承担巨大的财务风险，更是要求日本企业拿自身的资本和技术去为美国造船业的结构性衰退“垫资接盘”。

更致命的是，日本造船业自身正面临严重的人口老龄化与劳动力断层，三菱重工等巨头不仅没有多余产能去美国“扶贫”，甚至本土造船排期早已不堪重负。

三菱重工长崎造船目前不仅要全力保障日本海上自卫队“宙斯盾系统搭载舰”（ASEV）和新型FFM的批量建造，还要分出大量产能来落实澳大利亚皇家海军的新一代护卫舰出口订单。

如果抽调精锐工程师去美国改造老旧船厂，不仅极有可能因美国工会的掣肘和军购需求的反复无常深陷泥潭，更会直接拖垮日本本国的舰艇换装排期。

面对这种“高风险、低回报”的买卖，日本造舰业界目前保持观望态度，对美军的邀约采取冷处理。在日本看来，自身手头的本土与澳大利亚订单已足够饱和，根本没必要去啃美军这块硬骨头，倒不如顺水推舟将这个“烫手山芋”甩给急于出海的韩国。

相比之下，韩国造舰业的政治热情与战略布局则要冲动得多。为了抢占全球军贸份额并在国内激烈的军工内卷中压制对手，韩国韩华海洋早在2024年底就果断砸下1亿美元收购了美国费城造船厂，并在2025至2026年间持续注资改造，将员工规模扩充至2500人，提前在美国本土埋下伏笔。

韩国企业希望凭借自身充沛的造船产能和已经落地的美国本土平台，一举拿下美军护卫舰订单与后续的MRO（维护与修理）大蛋糕。

韩国之所以表现出截然不同的热情并急于接盘，深层动因源于其国内造船巨头极其严峻的产能消化压力与军工全球扩张野心。韩国造船业的规模产能庞大，但在国内国防预算增长放缓和HD现代、韩华海洋两强内卷的夹缝下，相较于日本，仅靠本国海军的订单根本吃不饱。

与其在国内被动内耗，倒不如将美国这个全球最大的防务市场视为终极出路。韩国企业心里打着明确的算盘：美军庞大的舰队规模意味着天量的长远维护、维修与翻修（MRO）需求，只要能啃下美军护卫舰的开端，后续的MRO合同就是源源不断的现金流。

但这极有可能演变成一场重资产豪赌。日本造船业冷眼旁观的，正是韩国人正在踩入的陷阱——在美军防务采办频繁修改需求、美国本土工会的政治阻力以及“星座”级护卫舰因美方瞎指挥导致严重延误的前车之鉴面前，韩国造船业的“热情接盘”，最终究竟是能换来美军的核心订单，还是沦为替美国重置造船工业体系的“垫脚石”，只能拭目以待。