近日，美国陆军太平洋司令克拉克（Ronald Clark）鼓吹，随着美军持续扩展并优化其在印太地区的战略部署，美国陆军已着手规划设立2个“多域司令部”，以统筹与指挥隶属该地区的“多域特遣队”。

一、基本情况

美国“国防新闻”（Defense News）6月28日报道，这2个新司令部的成立，是美军一项全新转型计划的一部分。根据美国陆军5月发布的执行命令，总计将成立4个“多域司令部”，其中2个将聚焦于印太地区，即“太平洋多域司令部”与“日本多域司令部”。另外2个司令部分别为“欧洲多域司令部”与“陆军总部多域司令部”。

根据该项命令，第1与第3特遣队将纳入“太平洋多域司令部”，第4特遣队则隶属“日本多域司令部”；前者将整合第7步兵师司令部与第1、第3特遣队，后者则整合驻日美陆军司令部与第4特遣队。

克拉克称，美国陆军正重新评估这些司令部的编制规模与结构，并强调将采取“不同以往”的新方式。多域特遣队是一项战区级作战能力，整合网络、太空、电子战、远程精确打击，以及自身与特定目标防空能力等模块，这些能力超越联合作战区的范畴。而随着多域特遣队在印太地区的战力提升，“其部分指挥权限已上升至印太司令部层级，甚至更高”。

克拉克强调，“因此，我们必须确保指挥权限与任务计划、整合训练相关的幕僚配置能匹配指挥层级，而2星级司令部正适合承担此任务。”

报道指出，美国陆军最初成立的多域特遣队具有实验性质，但目前已完成作战化转型，并计划再建立4支。首支多域特遣队成立于2018年，位于华盛顿州的路易斯－麦科得联合空军基地。此后，该部队参与印太联合演习，并成为“多域作战”概念的主要验证平台，多域作战概念如今已纳入美国陆军正式准则。

第2支特遣队成立于2021年，部署于欧洲；第3支于2022年设于夏威夷。第4支特遣队也将部署于印太地区，第5支则设于北卡罗来纳州布拉格堡基地，具备快速部署能力。陆军计划在2028年前完成5支特遣队的设置。这些多域特遣队将配备新式武器，包括精确打击导弹、远超高超音速武器，以及中程能力导弹，可在陆、空、海、太空与网络等5大领域展开作战。此外，多域特遣队也编配情报部队，负责跨领域的情报获取与联合部队信息共享，以强化打击目标指引能力。

克拉克鼓吹，通过演习与作战概念验证的最新评估显示，设立“多域司令部”，并将多域特遣队纳入更高层级指挥体系，已是势在必行，“这些新司令部是在既有的印太与美国陆军太平洋体系之上的额外编制，伴随而来的是新增任务与预算”。

据报道，美国陆军2026财政年度预算案已反映部分用于建置这些司令部的追加经费。

二、目的企图

一是增强军事存在与威慑力。美太平洋陆军通过新设“太平洋多域司令部”与“日本多域司令部”，旨在进一步强化在印太地区的军事存在，提升多域作战能力，以应对所谓的“大国竞争”，特别是针对中国。这些司令部将监督和指导陆军的多域特遣部队，增强对潜在对手的威慑力。

二是整合作战能力。“多域司令部”的设立旨在整合不同作战域的力量，包括陆地、海洋、空中、太空、网络空间和电磁频谱等，以更好地支援联合部队作战，提升在复杂作战环境下的作战效能。

三是强化同盟关系。通过在日本设立“多域司令部”，进一步巩固美日军事同盟，提升日本在军事行动中的参与度和协同能力，将日本更紧密地绑定在美国的军事战略上。

四是灵活部署与快速反应。“多域司令部”的灵活部署方式，使美军能够更快速地响应地区内的各种军事需求，提升作战的灵活性和快速反应能力。