据俄罗斯卫星通讯社消息，丹麦外交大臣拉斯穆森表示，F-16战斗机交付乌克兰后，丹麦将允许乌克兰使用其打击俄罗斯境内目标。美国政府随后表示，乌克兰将在完成F-16的飞行员培训后，从第三国接收F-16战斗机。

　　5月13日，丹麦首相弗雷泽里克森表示，其援助乌克兰的首批5架F-16将在6月抵达乌克兰。

　　2023年下半年，荷兰与丹麦先后表示将向乌克兰提供F-16战斗机。2023年8月20日，荷兰首相吕特与来访的乌克兰总统泽连斯基举行会谈后，首次向外界确认将为乌克兰提供F-16战斗机。几乎同时丹麦也表达了同样的意愿。

　　2024年6月2日，比利时首相亚历山大·德克罗在与美国总统拜登会谈时表示，将在2028年前向乌克兰移交30架F-16战斗机，首批飞机将于今年内抵达。不过比利时表示仅允许其在乌克兰境内使用。

　　综合来自欧美的多条消息，一个初步的结论是乌克兰接受F-16的进度，将部分取决于其飞行员的培训速度。那么如今乌克兰飞行员的培训情况如何呢?

　　根据美国《空军与太空军杂志》网站5月23日刊登的分析文章，目前首批赴美接受训练的乌克兰F-16飞行员已经毕业，但人员数量较少，难以达到乌克兰政府的期望，对于俄乌军事冲突走向，短期内难以产生根本性的影响。

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　　首批乌克兰F-16飞行员人数有限

　　美国《空军与太空军杂志》网站的文章援引了美军方消息人士的话语，称目前已有多名来自乌克兰的F-16飞行员从美国空军国民警卫队第162联队开设的F-16训练课程毕业。第162联队是美国空军国民警卫队专为外军F-16飞行员提供训练的部门。

　　虽然目前美国亚利桑那州国民警卫队发言人和美国国防部发言人等官员都拒绝透露已经毕业的首批乌克兰F-16飞行员人数，但该分析文章表示，乌克兰飞行员前往美国接受训练的过程有迹可循。他们分批抵达了美国亚利桑那州图森市，最初4名乌克兰飞行员于2023年10月底开始接受训练;至2024年1月底，又有4名乌克兰飞行员抵达图森受训。

　　美国空军国民警卫队曾表示，计划在2024财年结束前完成对12名乌克兰F-16飞行员的培训。

　　基于这一计划，分析文章推测，首批完成训练的乌克兰F-16飞行员数量也许不足10人，甚至可能仅有最初一批共4人完成训练并顺利毕业。而这样的情况，或许暗示着为乌克兰培训F-16飞行员的时间，可能比美国国防部以及空军国民警卫队预计的训练时间更长。

　　但这一点并非无迹可寻。2月初，美国空军国民警卫队司令迈克尔·A·罗曾在美军作战研讨会上表示：“延长乌克兰F-16飞行员培训时间这一决策，是基于目前俄乌战场局势而做出的……特别是，俄军在近几个月的作战中，更积极地投入了空中力量，乌克兰飞行员需要更扎实的训练才能应对更加严峻的战场状况”。

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　　并不确定的交付时间表

　　另一方面，乌克兰对于空中装备的需求愈显急迫。5月20日，乌克兰总统泽连斯基在接受路透社采访时表示：“俄罗斯已在乌克兰东部空域投入300架战机，乌克兰至少需要120-130架飞机进行抵抗。”他随后补充称，这些飞机特指F-16。

　　美国和西欧国家在2023启动了针对乌克兰的F-16援助计划。该项目由美国、丹麦、荷兰三国领导，但由于丹麦、荷兰等国将交付乌克兰的F-16均为从本国空军中抽调的二手的战机，因此这批F-16需要额外的翻修维护，具体的交付进度要视情况而定。

　　除了美国之外，欧洲国家也表示正在开展对乌克兰F-16飞行员及后勤人员的培训计划。

　　不过，这批二手F-16能在俄乌军事冲突中能发挥多大作用，各军事媒体并不乐观。

　　2023年，美国“动力”网站“战区”频道曾刊登分析文章，称丹麦、荷兰等国的F-16大多数为F-16A/B型号，部分经过升级改装，升级了雷达系统并配备AIM-120中程空对空导弹，具备一定的空战实力;这些F-16的最大优势在于可以适配西方援助乌克兰的北约制式弹药，但是在综合能力上面对俄空天军的苏-30SM、苏-35并无优势。

　　同时，美国国内也有人士对美军方的乌克兰飞行员培训计划提出异议。美国众议院情报委员会主席、共和党众议员迈克尔·特纳、民主党众议员吉姆·希姆斯，以及其他议员最近联合向美军方提呈了一封信。信中指出，按照计划，截至2024年底美国只能完成12名乌克兰F-16飞行员的培训，这对于乌克兰空军“远远不够”。他们呼吁，在美国针对外军飞行员的培训流程中“必须优先考虑”乌克兰飞行员的名额。

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　　F-35的困境与乌克兰获得F-16

　　影响乌克兰F-16交付速度的，除了飞行员的培训进度，另外一大因素或许是美国军工制造业，尤其是航空装备领域的供应链困境。

　　5月28日，乌克兰总统泽连斯基访问比利时期间，参观了比利时梅尔斯布鲁克空军基地，会见了正在那里接受F-16维护培训的乌克兰军人。

　　比利时首相亚历山大德克罗表示，将向乌克兰提供共20架F-16，并将努力在今年内实现首批战机的交付。

　　《空军与太空军杂志》网站分析称，比利时向乌克兰交付F-16的进度，或取决于比利时空军从美国接收F-35的情况。

　　2018年，比利时向洛马公司订购了34架F-35以取代其54架F16——在获得更先进型号后，将淘汰下来的二手F-16交付乌克兰，这是目前对乌克兰进行军援的几乎所有国家所采用的援助方式。

　　从2023年11月到2024年5月，比利时已经接收了首批4架F-35。但由于洛马公司在F-35 TR-3升级和Block4升级过程中遭遇了一系列软硬件问题，其对客户的交付计划不断延期：原计划今年交付147架至153架F-35，已经减少为交付100架-120架。

　　5月17日，“防务新闻”网站报道称，TR-3升级涉及F-35一系列改进项目，包括驾驶舱显示器、增强计算机内存和提高处理能力。目前，由于关键部件“不稳定”导致交付延期，甚至美国国防部也拒绝接收配备了TR-3套件的最新F-35。而F-35的延期交付，必然会影响欧洲国家的空中力量换装进度，这对乌克兰接收二手F-16，无疑也是极大的变数。