据调查，朝鲜提出的增强9大领域武装计划在不过短短两年半多的时间里已大部分实现。军事专家们评价称，除军事侦察卫星和核潜艇外，朝鲜至少有7个领域的技术力量已经马上可以量产和进行实战部署。韩国国情院17日对此表示，朝鲜为弥补军事侦察卫星的缺陷，从上月开始集中进行发动机燃烧试验等。

将于当地时间18日在美国戴维营举行的韩美日峰会中预计将集中讨论对朝鲜增强核威胁的实质性应对措施。中央日报委托6位国防专家对朝鲜目前的武器开发水平进行了评价，评价对象为朝鲜国务委员长金正恩于2021年1月第8届劳动党大会上直接提出的具体武器系统中(重复的除外)战术核、固体燃料洲际弹道导弹(ICBM)、潜射弹道导弹(SLBM)、超大型核弹头、无人机、水下发射核战略武器、高超音速导弹、军事侦察卫星、核潜艇等9项。 

专家们以1-10分对朝鲜武器的开发水平进行了评价。1-3分表示概念化及技术开发阶段，4-7分表示技术演示及提升阶段，8-9分表示技术成熟及量产阶段，10分表示技术成熟的完成阶段。 

专家们对朝鲜9个武器领域的开发水平给出了平均5.5分的评价，这一打分已超过了技术提升阶段的中期。从技术角度来看，7分实际上意味着技术开发完成，8分以上意味着量产开发完成的武器，进入现场部署阶段，完成部署的战斗力化为10分。因此，5.5分意味着9个领域的武器整体上接近技术开发完成。

另外9个领域中除了今年5月末在西海坠毁的侦察卫星和尚未公开过真相的核潜艇以外，其他7个领域的进展度已经超过了技术提升阶段的中期(6.1分)。

特别是可以运载战术核(7.2分)、超大型核弹头(6.3分)、固体燃料ICBM(6.5分)、SLBM(6.5分)等与能够运载实际核弹头的“核打击力”直接相关的4个领域已经达到了实战部署在即的阶段(平均6.6分)。  

其中，被评价为接近“技术完成”的战术核武器被认为是对韩半岛和周边美军设施等进行局部核打击的核心技术。 

韩国前国防大学教授权容守表示“朝鲜完成了直径40~50厘米、重量200~300公斤的小型化、轻量化战术核弹头开发，进入了量产阶段(8分)”，“特别是搭载KN-23(朝鲜版伊斯坎德尔)、KN-24(朝鲜版陆军战术弹道导弹，ATACMS)、KN-25(超大型火箭炮)等弹头的新型制导武器战斗力接近完成前阶段(9分)”。

相反，峨山政策研究院研究委员杨旭(音)表示，“通用战术核弹头火山-31的开发还没有完成，因此有可能是无法进行第7次核试验的技术演示阶段(3分)”，“但考虑到搭载该技术的投发手段已经进入量产阶段(8分)，综合战术核技术应该视为技术提升(6分)阶段”。

有评价称，朝鲜无人机(5.7分)、水下发射核战略武器(5.5分)、高超音速导弹(5.2分)等为最大化核攻击的“生存率”所需的3个领域的技术能力也平均处于技术提升的中间阶段(5.4分)。 

其中，朝鲜最近以阅兵式为契机公开实物的无人飞机最受瞩目。因为金正恩在2021年1月提出了开发“可以精确侦察到500公里前方纵深的无人机”的战略任务，短短两年多时间该无人机就成为了实体威胁。 

21世纪军事研究所专业研究委员柳成烨(音)评价道“在天气不好的阅兵式上，无人机也进行了低空飞行，激光制导武器等也被公开”，“对无人机的试验评价有可能已经过了相当程度的技术提升阶段(7分)”。 

韩国国防安全论坛秘书长申钟宇(音)表示，“考虑到朝鲜限制通过卫星进行远程通信的情况，目前远程信息的获取还存在局限性，朝鲜公开的大型无人机对于韩国军方来说完全可以探测和拦截”，“无人机目前还处于初期技术演示水平(4分)”。  

过去朝鲜致力于武力开发并经常进行挑衅常常被解读为将要重返对话的信号，但这次不同。白宫国家安全委员会(NSC)印太事务协调员坎贝尔(Kurt Campbell)当地时间16日在智囊团布鲁金斯研究所的对话中表示，“我们习惯了朝鲜在数十年军事挑衅后进行外交的节奏，但现在的军事挑衅与其说是出于外交目的，不如说是为了迈出核武器开发的阶段”。

另外，由于可以进行长期作战和秘密的核攻击，被称为“游戏改变者”的核潜艇(2.8分)和可以监视韩美动向、为指挥和执行整体军事作战所必需的军事卫星(4分)领域还处于初步概念化阶段(3.4分)。金正恩连日鼓励开发军事侦察卫星的背景也从侧面证明，与其他领域相比，这一领域的技术积累相对缓慢。 

实际上，朝鲜今年5月31日发射了搭载侦察卫星“万里镜-1号”的“千里马-1型”卫星，但坠落在西海。特别是打捞万里镜部分残骸的韩国军方当局对朝鲜的技术力量得出结论称“作为侦察卫星，完全没有军事效用”。 

与此相关，据国民力量情报委员会干事刘相凡透露，国情院17日在情报委员会上报告“金正恩下半年的首要课题是要求军事侦察卫星完成技术准备，如果侦察卫星的缺陷弥补工作顺利进行，为了给9月9日政权建立75周年造势，有可能在8月末或9月初发射”。他还解释道，正在准备针对韩美日峰会(18日)和韩美“乙支自由护盾”联合演习(21日至31日)试射洲际弹道导弹(ICBM)等多项挑衅。 

另外，朝鲜还没有展示过核潜艇开发的具体情况，也没有公开过实物。有关核潜艇的发言实际上只有金正恩2021年下令开发核潜艇并主张“新的核潜艇设计研究已经结束，正在最终审查阶段”的简短内容。 

对此，曾参与过朝鲜尖端武器开发的高层脱北者表示“朝鲜核潜艇或导弹重返大气层、军事卫星开发的进度相对较慢的原因与根据国际制裁短期内难以确保技术的材料供求有关，而不是技术力量本身”，“特别是核潜艇，朝鲜无法自行生产能够承受深海压力的特殊钢，因此，据了解目前仍在试图突破制裁”。

前国防大学教授权容守、21世纪军事研究所专门研究委员柳成烨(音)、韩国国防安全论坛事务局长申钟宇(音)、峨山政策研究院研究委员杨旭(音)、科学技术政策研究院名誉研究委员李春槿、韩国国家战略研究院导弹中心主任张英根(音)对本报道亦有贡献(按韩文字母顺序排列)。