法国总统马克龙先前号召组建“欧盟军”，尤其在俄国侵略乌克兰后更显迫切性。对此，欧盟强调虽无建立军队的打算，但将发展“欧盟快速部署能力”，可在短时间内调派5000名军力应对各种区域危机。

　　欧盟外交和安全政策高级代表波瑞尔（Josep Borrell）当地时间周一的记者会中宣布，理事会在外交、国防部长联席会议中通过了“战略指南”，包括可动员最多5000名军力，经过训练和提供装备后来应对区域内的各种危机。

　　波瑞尔还提到，欧洲国家未来将进行联合军演，深化彼此合作，“我们将强化欧洲的指挥、控制能力，我们也会一同进行实战演习。欧洲国家军队在北大西洋公约组织（NATO）框架外的共同训练，是史上未见的决策。”

　　波瑞尔表示，理事会通过的决议是一项强烈信息，意味著欧洲国家的团结和决心，“因为我们绝对需要增加欧洲的安全、国防能力。”波瑞尔还说，“这当然不是乌克兰危机的解答，因为我们在数年前就启动这些计划。但能在此时通过战略指南，我认为所有欧洲公民都能理解背后的目的。”