据美国媒体《防务快报》网站报道,新财政年的美国授权法案令F-35项目受到了重创,法案对F-35战机施加了严格的成本限制。
美国众议院近日已经通过了新的2022财年国防授权法案,这很可能是该法案的最终版本,标志着国会对这款“臭名昭著”的隐形战机的态度发生了重大变化。通常国会议员们是主张增加F-35采购的,尽管他们希望获得该机更多相关的成本和时间表的信息。然而今年,议员们已经改变了态度,增加了可能在2028年后限制采购F-35的选项。
除非F-35能维持现有成本并满足美国各军种的需求,否则新的国防授权法案将阻止美国空军、海军和海军陆战队购买F-35。具体而言,该法案围绕着每年单机平均成本进行评估,会包括战机的飞行、维护和升级的平均成本,以及这些工作所需相关的人力。
美军各军种必须在2025年10月1日前,提出2027财年度F-35的单机年平均成本的新目标。而如果哪个军种在2028年10月1日之后,超出了它所提出的这个成本目标,那么该军种可采购或装备的F-35数量可能会相应的减少。
美国众议院军事委员会主席亚当·史密斯曾表示,这样做旨在促使洛克希德·马丁公司(F-35战机的生产商)和普惠公司(F-35战机发动机的生产商)降低使用和维护战机的成本。如果他们能降低战机的维持成本,我们就将购买更多的战机,如果不这么做,那我们就不会采购更多的战舰,因为这涉及到成本问题。
新的国防授权法案还规定了F-35联合项目办公室将战机的现代化升级和维护权限移交给美国空军和海军的最后期限,这使该项目办公室的最终命运不得而知。根据要求,F-35联合项目办公室必须在2028财年开始前将F-35A的所有维护工作移交给空军,同时海军也将负责F-35B和F-35C的维护。此外联合项目办公室必须在2030财年开始前,将所有F-35的采购职能移交给空军和海军。不过新法案并未明确说明联合项目办公室是否将继续为F-35的海外客户提供服务,目前已有十多个国家装备了F-35 。
最后,新法案还要求五角大楼调查所有配备机载制氧系统的F-35战斗机情况。该系统是液态氧的替代品,可使用战机发动机排出的空气为飞行员提供氧气。美国国防部还需要解决制氧系统相关的技术问题,而这些问题被认为是导致F-35飞行员缺氧症状的原因。
除此之外,新法案还要求五角大楼提交一系列有关F-35的报告,包括将于2027财年开始的为常规型的F-35A配备变循环发动机的采购,已经为垂直起降的F-35B和舰载型的F-35C升级更先进发动机的计划。授权五角大楼总审计长对2022年至2025年的F-35持续性保障工作进行年度审查,包括就五角大楼如何降低战机维修成本提出意见。