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美媒:美应改变军售政策 多向日韩印澳卖武器对抗中国
www.wforum.com | 2021-05-11 19:56:23  世界军事网 | 0条评论 | 查看/发表评论

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  据美国媒体《防务快报》网站报道,拜登总统在上任的头100天明确表示,他将奉行以价值观为基础的外交政策。这是值得欢迎的,但他的政府需要为美国的武器出口制定一个新的方案来实现这一目标。

  美国军售是美国外交政策中最棘手、最复杂的问题之一。武器出口的决定需要平衡外交政策、军事和经济利益,并将这些与美国的价值观相权衡。因此,军售问题最终也反映了美国政府相关政策。

  在过去四年中川普政府将美国的武器销售作为增加美国制造业和促进出口的商业政策的一部分,而不是作为一种外交工具。这使奥巴马政府期间对武器销售的严格审查有所松懈。如川普政府拒绝国会的监督,向沙特出口武器,这淡化或改变了一些美国的价值观。

  不过,拜登政府不能也不应该简单的回到奥巴马政府对武器出口问题的做法上来。世界已经改变,美国的外交政策也有不同的优先事项。对于奥巴马政府来说,武器销售被视为美国外交政策的工具,而对军售的经济方面给予的重视并不多。但是地缘政治已经发生了巨大变化。 美国的外交政策侧重于应对中国的挑战,并减少了对中东的关注。与此同时,拜登政府也正在推出一系列新的政策,而美国的武器销售也需要融入这一新框架。

  那些反对美国军售的人可能会说拜登政府应该停止出口武器,但这低估了武器销售的外交和军事政策方面的重要性。世界上大多数国家都不自己生产主要武器装备,都需要进口这些武器。因此,在从哪国购买军事装备,会产生巨大的外交影响。

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  购买高端武器系统,例如战斗机、护卫舰或坦克等,不仅仅是对这些出口的武器系统,而且也是对购买武器的国家,都是一个承诺。想想你的智能手机。当消费者决定购买iPhone或安卓或三星手机时,他们不仅仅是购买的一个硬件。他们在购买的是一个提供产品和网络服务的系统。同样,当一个国家购买高端武器系统时,他们就将自己绑在美国的战车上。他们需要美国提供软件更新、零部件、维修和维护以及培训。从外交角度讲,这也需要加强各个领域的接触,并有助于建立国家之间的信任。如果两国能够相互信任,在最敏感的国家安全问题上共同努力合作,那么它们也可以在其他问题上进行合作。因此,武器销售也有助于巩固美国的外交伙伴关系。而美国也需要重新调整其武器销售决策的方式。

  首先,应该把军售当作外交政策的工具,而不是经济政策。在外交政策方面,拜登政府强调了经济和美国制造的重要性。这是一项重要的努力,但在武器销售方面,外交政策必须放在首位。尽管武器出口有助于巩固美国的国防工业基础,但我们不能掉入川普式的一味追求销售增长的陷阱,这是我们外交政策的主要目标。

  其次,拜登政府还必须重新制定常规武器出口的政策。在奥巴马政府时期,美国更新修改了这项政策,在很大程度上反映了冷战后的国际环境。而川普政府时期军售政策又有修改,强调武器销售的重商主义。拜登政府应该扭转这种局面,在军售问题上更加严格。至关重要的是,军售政策要考虑到美国武器落入坏人手中的潜在危险,无论是叛乱组织还是希望复制或利用美国技术的竞争对手。

  第三,拜登政府应该更多的关注亚洲和欧洲,而不是中东地区。美国需要一项战略来应对中国日益增长的军事实力。这将需要为日本、韩国、印度和澳大利亚等合作伙伴提供非常先进的武器装备,并需要与这些伙伴国进行广泛的政治军事对话。

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