资料图：2010年9月24日，“和平使命-2010”上海合作组织成员国武装力量联合反恐军事演习实兵演练在哈萨克斯坦南部马特布拉克训练场正式举行。

    上海合作组织于11月7日在俄罗斯圣彼得保举行政府首脑理事会第十次会议，印度与巴基斯坦都在此次会议上争取成为“这个可能改变未来世界政治格局的重要力量”的新成员。不过印度媒体却发出抱怨，认为中国对上合组织的扩容不如俄罗斯积极，阻止了印度加入的步伐。

　　“上合组织给印度准备的座椅被搁到一边”，《印度教徒报》6日一篇发自莫斯科的报道以此为标题。报道说，印度的成员国资格讨论可能会成为次要话题，因为俄罗斯和中国对会议议程表述出现细微差别：俄外交部发言人说，上合组织计划给予巴基斯坦和印度成员国地位，给予阿富汗观察员国地位，把土耳其列为对话伙伴国；然而中国就没那么积极，中国官员在记者招待会上并没有提及上合组织扩大是会议议程的一部分，相反则含糊地提及“该组织下一阶段的发展计划”。

　　据《环球时报》驻俄记者了解，根据上合组织章程，成员国总理会的主要职责是研究本组织框架内多边合作问题，特别是经济领域发展合作的原则问题。因此，类似于组织扩员这类涉及组织结构建设的重大问题，并不在总理会的讨论范围之内。俄罗斯总统上合组织事务特别代表巴尔斯基日前透露，国际和地区经济形势、扩大上合组织框架下的经济与人文合作是此次上合组织成员国总理会的核心议题。

　　不过俄罗斯对上合扩员问题很积极。据“俄罗斯之声”电台报道，俄总理普京7日在上合会议上表示，扩大上合组织是合理的，他认为，上合组织的扩大，其能力、威信和影响力只会增长。