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从尼克松毛泽东到川普习近平:中美缘尽
www.wforum.com | 2019-05-24 07:15:19  bbc | 0条评论 | 查看/发表评论

  中国副总理汪洋2013年在美国参加美中战略经济对话时把美中关系比作“夫妻”,说双方不能“离婚”,否则“像默多克和邓文迪(分手),代价太大”。但从川普总统对中国施加关税,制裁科技企业,加剧美中贸易战来看,美中关系从毛泽东尼克松到习近平川普,似乎姻缘已尽,接近离异。

  《纽约时报》报道分析认为,中美已展开科技冷战。中国电讯巨头华为遭到“数字铁幕”的围堵,中国科技开始受到美国和盟国的屏蔽。英国媒体警告说,在川普对中国的贸易战愈演愈烈时候,“(世界)需要系好安全带了”。

  经济合作与发展组织(OECD)说,美国同主要贸易伙伴的冲突已削弱全球投资,威胁到未来经济增长。美中关税战在2021年前会把两国经济分别缩小0.2%和0.3%。如果美中对双边贸易货物施加25%关税,美国经济产出将降低0.6%,中国降低0.8%。

  经济合作与发展组织的首席经济学家布恩女士(Laurence Boone) 说,在一个互相依赖的全球经济中,一国单方行动不是解决问题的办法。

  尼克松历史性访华

  英国《每日电讯报》分析认为,川普对中国的贸易战让世界再次走向分裂。美国前总统尼克松在40多年前(1972)开启同中国的关系,执行了同川普截然不同的对华政策,即不是孤立,而是吸收接纳中国为全球经济一分子。

  同中国改善关系奠定了尼克松的历史地位。1972年尼克松访华产生了深远影响,直到出现川普对华政策大反转前,尼克松同中国缓和关系一直被认为是巨大成功。

  《每日电讯报》资深评论员华纳(Jeremy Warner)说,尼克松访华结束了中国长达25年的孤立。中国开始同国际交流和贸易,后来又开始了雄心勃勃的经济改革,通过同西方市场接轨创造巨大财富,获得了技术和知识。

  当时尼克松或许未必充分意识到访华的意义。当时美国不过是要把中国从冷战对手苏联那里争取过来,但美中关系缓和带来了更为深远的结果。

  回顾历史,华纳认为尼克松时期似乎是个更有希望的年代,多边合作被认为是解决问题的方案,能防止过去战争的危害,让各国互利和共同进步。尼克松对华政策的最终目标也是要让中国融入全球经济,和西方一样同属于“华盛顿共识”。当时西方都认为中国早晚能走到那一步。

  川普大翻盘

  冷战结束后,美国被认为在走下坡路。川普上台后试图采取单边主义扭转颓势。不过,英国《金融时报》副主编斯蒂芬斯(Philip Stephens)认为川普的单边主义行不通。

  斯蒂芬斯提到英国战时首相丘吉尔,说在二战后期美国总统罗斯福的国务卿向他建议说,长时间充当世界领导者的英国在二战后势微,丘吉尔不适应战后的新国际秩序,不习惯当配角。

  同样,美国也很难容忍主宰地位衰落。斯蒂芬斯认为,川普的单边主义,包括对华贸易战,制裁古巴等做法,在某种意义上说是对实力下降做出的激烈反应。川普向世界表明,较弱小的国家或许认为他们有必要遵守国际规则,但美国可以例外,不必受各种多边规则以及美国在二战结束后建立起来的秩序的束缚。

  川普已经表现出要发动自1930年代以来最严重的贸易战,要完全扭转尼克松开始的美中合作格局进程。华纳说,川普公开宣称要取代多边规则和建筑在国际机构基础上的世界秩序,实现一个根据各自利益双边安排和国家联合基础上的世界。他要切割美国同中国的经济联系,抛弃自尼克松建立起来的美国同中国互相依赖关系。

  战后秩序大洗牌

  川普的单边主义想法曾在第一次世界大战和第二次前盛行过,但具有内在不稳定性,并被证实最终会导致对抗,也不可能是应对今天世界问题和挑战的解决方案。华纳认为,当初正是由于各国看到这种想法和体系的失败,因此战后多国努力建立了多边的世界体系。

  华纳说,华为被美国锁定是因为华为是中国融入世界经济的范例,即化为进入西方市场而且是利用全球供应链。华为手机不仅是中国的品牌,主要零部件严重依赖英国,韩国,日本,德国和美国的供应。这倒不是因为华为没有技术,而是因为他们没有必要搞重复发明,他们希望让其产品体现同世界其他地方的利益共享。

  如果川普真想同中国切割,那么美国就需要用本土供应链取代国际供应链。如果川普把这个当作胜利,就要面对重复建设产业链,丧失效率的后果,维系国家间贸易的重要性也随之降低。华纳认为这都会给世界带来巨大变化。

  华纳在批评川普单边主义同时还指出,中国也要明白,参加国际一体化要付出代价 - 要对等,负责,透明和守规则。他还说,在目前美中非理性相争的混乱中,英国仍然有机会。如果美国愿意放弃作为多边和规则秩序的领导地位,那么具有坚实法制传统的英国可填补真空。

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