苏德战争爆发时，苏联海军拥有4支舰队，分别是红旗波罗的海舰队、黑海舰队、北方舰队、太平洋舰队，另外还有5个区舰队，分别是北太平洋区舰队、红旗阿穆尔河区舰队、里海区舰队、多瑙河区舰队和平斯克区舰队。这些舰队（区舰队）装备各型作战舰艇276艘，其中战列舰3艘、巡洋舰8艘、驱逐领舰7艘、驱逐舰52艘、潜艇218艘，此外还有护卫舰22艘、浅水重炮舰21艘、炮舰5艘、布雷舰18艘、布网舰4艘、扫雷舰80艘、作战快艇477艘（鱼雷艇269艘、装甲艇近百艘、猎潜艇77艘、扫雷艇53艘以上、护卫艇18艘以上等）。

　　海军总司令库兹涅佐夫曾在回忆录《大战前夜的苏联海军》中评价苏联海军称：“总之，我们还没有来得及建立一支大海军，并用各种最新式的兵器装备我海军的兵力，但我们的海军仍然是有战斗力的，有充分的决心与其他军种并肩保卫祖国。我们准备以潜艇、水面舰艇、航空兵和海岸防御部队协调一致的突击去迎击敌人。在舰队的组织上，也体现了合同使用各种兵力的意图。我们建立了由不同舰艇组成的分舰队和舰艇队等机动编队。我们那时就所负战役战术任务组建编队，而不是象过去那样按舰种编队。。。”

　　但是，二战期间苏联海军的表现不是太好。在苏德战争爆发时，苏联正在建造四艘苏联型超级战列舰，如果建成将是仅次于日本的大和型的世界第二大战列舰。苏联海军当时也有3艘老式的超级无畏舰（进行了一些现代化改装），7艘巡洋舰、54艘驱逐舰。而且苏联有218艘潜艇，是当时世界上潜艇最多的国家之一。

　　相对来说，德国海军初期只在东线部署了一些轻型舰艇。但苏联海军虽然拥有大量重型舰只，却几乎连和德国驱逐舰对抗的勇气都没有。虽然也可以辩解说苏联海军的活动受到了地理条件的限制，海军人员被大量弄去打陆战等等不利因素。但即使在战争尾声阶段，在东线海战区域，苏联舰队也不如规模较小的德国重型舰队活跃。二战期间的苏联海军虽然没有航空母舰，却拥有数量庞大的岸基航空部队，他们是苏联海军最活跃的部队。在1944年，俄国人曾尝试用航空部队截断德军在黑海的退路，但也未能完全成功。战争尾声，苏联潜艇在波罗的海取得了一些战果，但也不具备真正的战略价值。