1937年，全面抗战爆发后，鲜为现在的人们所知的是，国民政府在坚持正面作战的同时，也向敌后派遣了数量庞大游击队，一度达到国军总兵力的三分之一，他们依托交通线和山区，开辟了大小不等的敌后抗日战场，与日军展开游击作战。

　　游击战是在持久战理论指导下做出，而持久战和游击战这两项重大抗日战略决策，最早是由一位国军将领提出的，这位将军素以谋略著称，他在北伐期间屡战屡胜，那么，他推动的国军游击战又是如何展开的呢？这些游击战对中国抗战局势产生了什么样的影响？

　　1937年冬，军事委员会在武汉召开军事会议。会上，一个人慷慨陈词，提出了“积小胜为大胜，以空间换取时间”的 策略，建议“采取游击战与正规战相配合，加强敌后游击。”这个建议立刻引起了蒋介石的高度重视。此人便是军委会副总参谋长、素有“小诸葛”之称的白崇禧。 蒋介石随后通令各战区，指示以三分之一兵力用于加强敌后游击，变敌后方为前方。

　　其实，早在白崇禧提出“游击战”之前，系统地提出了持久战理论，在此理论指导下，国民政府就已经有意识地在一些地区组织了敌后武装，并开始了局部的游击战。

　　1937年9月，第一战区的国军向山西败退时，国民政府将河北保安部队改编为第181师，留冀南游击，10月，又命令冀西地区的万福林部和孙殿英部留驻太行山南进行游击战。任命张荫悟为河北民军总指挥，河北也因此成为国民革命军最早开展敌后战争的地方。

　　第二战区的阎锡山在太原失守后，蒋介石将所部30多个师转至山区。蒋介石还命令第一战区卫立煌率领第14集团军加入第二战区进入山西，支持阎锡山进行游击战。这是国民政府在敌后开展大规模游击战争的开端。

　　在江苏，原江苏省政府主席韩德勤在苏北创立苏北游击区。蒋介石派军委会副总参谋长黄绍竑亲自到浙江建立了54支游击部队，开展游击战争。

　　武汉会战结束后，部分国军就地留在大别山、皖东、皖北和鄂东，纷纷开辟了游击战场。

　　截止到1938年底，国民政府在敌后的各种游击武装力量总数约六七十万人，其中正规军约30万余人。这些部队主要活动在豫北、豫东、冀南、山西太行山区、豫鄂皖边、鲁西北、苏北等处。1938年11月的南岳军事会议后，国民政府又陆续增派了30个师到敌后，人数最多的时候，在敌后的国军部队接近100万人。

　　根据蒋介石的指示“政治重于军事，游击战重于正规战”，军训部在1939年编成《游击战纲要》，分发各游击战区、各军事学校，作为游击战之教材，一些游击部队的战术素养得到较快提升。在正面战场屡战屡败的形式下，这些敌后游击部队取得哪些战果呢？

　　据统计，在1940年至1942年间，山西、冀察、鲁苏等游击区，共吸引日军10个师团以上的日军，迟滞了其战略计划的实施。在徐州会战、武汉会战、第二次长沙会战等正面战场中都出现了敌后游击队配合作战的影子。

　　1938年徐州会战期间，山西国军部队在晋南的游击战中把日军打得闻风丧胆，最终逼迫日军20师团撤出蒲州、运城、平陆等地。

　　在浙江，仅1938年一年，浙西的游击队就参加战斗200余次，歼敌万人。

　　1940年秋，国军游击队组织了6个突击队，夜袭马当，消灭日军150多人，并焚毁了弹药库，将要塞内的日军大炮掉过头来，对准江中的日军舰船开火，击沉击伤敌舰船多艘。此次夜袭战，游击队员没有一人伤亡，成为抗战史上一大奇迹。

　　1941年7月1日，国军鲁苏皖边区游击第四纵队少将司令陈中柱，率部奋勇杀敌，身中6弹壮烈殉国，凶残的日军割下将军的头颅，陈中柱夫人含悲忍痛，找到日酋要将军头颅，日军被迫归还了将军的头颅，使其全尸入葬。

　　在敌后抗日战场上，还有很多将军血染疆场，

　　如山东省府委员范筑先、陆军第3军军长唐淮源、第98军军长武士敏、第24师师长寸性奇、沂水游击司令刘震东、东北游击司令唐聚五等，他们英勇抗战，宁死不降，最后都壮烈殉国。他们在敌后的抗战功绩是不可灭的。

　　在八年抗战中，日军主要占据战略要点或交通要点，而其他广大地区为中国军队的游击队所控制，这些游击区都具有重要的战略地位，成为打进沦陷区 的契子，形成敌后游击战场，对于配合正面战场，支持长期抗战，发挥了重要作用；他们不断在后方扰袭日军，破坏交通，予日军极大威胁，往往逼迫日军困守点 线，因此，打破了日军“以华制华”、“以战养战”之阴谋。