1940 年2 月21 日，蒋介石及随行者张治中等人由重庆飞桂林，随即改乘坐火车来到柳州。他此行的目的是主持在柳州召开的桂南会战检讨会。与此同时，国民党100 多名高级将领也从各地聚集于此。这是中国抗战史上一次重要的军事会议。

　　日本军方很快侦知了蒋介石这次的动向，当然不会放过这个机会。

　　22 日的午后， 日军派出30 余架驱逐机、轰炸机对柳州羊角山一带进行轰炸。蒋介石在自己的日记中，详细记录了这次活动：“午睡初醒，二时十五分，闻机声，命卫士审其方向，旋忽警觉敌 机必来炸余，乃急披衣整装外出，其匆促之情，殆不啻于西安事变之初焉。”又说，“当余外出时，侍卫长王世和称敌机已由头上飞过，似不紧要。余知敌机如来炸 柳州，其目标必在余，乃急入后山之上层防空洞。少顷，敌机二十余架齐向洞上投弹。旋又来袭，低空俯冲投弹，弹皆着洞上右方五十米至百米之山巅，计伤卫士十 二人。”

　　西安事变的旧事，成了蒋一辈子的心病。这次柳州遇袭，“不啻于西安事变之初”， 可见当时紧张且狼狈的情景。随行的张治中也在《回忆录》中记载了这次遇险的经过：

　　我在侍从室服务期间，…… 有一次遭遇了很大的危险。那是在柳州，我随蒋介石从桂林坐火车去开会，于早八时抵达，住羊角山；到十一时，忽来警报，但接着并无消息。我陪蒋吃午饭，吃完 了，也没有听到情报。蒋已休息了。我从楼上下来，也预备休息一下，刚把上衣脱掉，忽然想起：何不打一个电话问问防空司令部？刚拿电话筒到手，只听得一片 “哄、哄”的声音，敌机袭来了！赶忙穿上衣，叫副官速请蒋下楼。这时，敌机业已临头。附近并没有好的防空洞，只有一个一丈多高一丈多深的天然石洞，我随着 蒋进去躲避。敌机共五六十架，九架一批，分批来袭，集中投弹，前后左右，落弹数百颗，洞内泥土滚翻，我和蒋坐在里面，躺在地下的随从人员，一个个都被泥土 掩蔽了。我判断：这一定是因为我们的行止，被敌谍探听到了，等我们一下火车，敌谍就用无线电打出去。假使敌机不先在柳州城内兜一个圈子，那更危险。我听到 随从副官说：这一次，比起从前在武昌省政府防空洞所受的敌机的威胁更厉害。而我们在大轰炸之后，也不过站起来，拍拍身上的灰，还是参加这天下午四时的军事 会议，蒋亲自主持到底。

　　抗战时期，日军对柳州的轰炸经常是在城区上空盘旋，投下一枚枚炸弹后便扬长而去。但是，这次轰炸，还是让一些敏感的人觉得蹊跷：因为羊角山位于 柳州河以南 的群山之中，山下人烟稀少，敌机为什么要投入那么大的战斗力进行攻击呢？当时一家柳州报纸的采访部主任曾向第四战区参谋长吴石了解，对方只回答“无可奉 告”。此后各报和通讯社的消息也均无报道。直到后来，日军这次轰炸的原因才被披露出来。