中共俘虏政策调整与“解放战士”群体产生

　　解放战士，一般指解放战争时期“被人民解放军俘虏而从国民党反动军队中解放出来、经过教育、参加人民解放军的原国民党军士兵” （《毛泽东军事文集》第5卷，军事科学出版社、中央文献出版社1993年版，第61页；《周恩来军事文选》第3卷，人民出版社1997年版，第636 页。）。但实际上这一称呼在解放战争之前就已经存在，它泛指被中共军队俘虏而又加入中共军队的原敌对阵营的士兵。 （据1945年3月《晋冀鲁豫军区政治部关于太岳军区野战医院一所政治工作通报》记载：“十三旅一个解放战士开小差被抓回来，经过酝酿，由他当众认错，并 提出保证。在群众热情的思想互助下，他解除了某些解放战士对我们害怕的疑问，同时，也稳定了个别想开小差的同志的思想。”（何正清主编《刘邓大军卫生史料 选编》，成都科技大学出版社1991年版，第38页））这个群体还有“解放兵”、“俘虏成分”、“解放战士成分”、“俘虏兵” （“俘虏兵”有时指解放战士，即正式编入中共军队序列当中的被俘士兵，但有时则泛指所有俘虏。）等多种称谓。他们在解放战争中起过重要作用，甚至在一定时 期内，占了中共军队的多数。但是，多年来学术界对这个群体的关注甚少，而且角度单一，多是就改造俘虏的经验来研究。解放战士是怎样产生的？他们在中共领导 的人民军队当中有多大的规模？这是本文研究的主旨所在。

　　一、解放战争前中共的俘虏政策

　　“解放战士”这个群体的产生与中共的俘虏政策密切相关。早在1928年2月18日，毛泽东在宁冈县茅坪攀龙书院门口召开的军民大会上，宣布工农 革命军 的俘虏政策：“不打骂俘虏，受伤者给予治疗，愿留的收编入伍，要走的发给路费。” （《毛泽东年谱（1893-1949）》上卷，中央文献出版社2002年版，第235页。）有人认为，俘虏不愿留下即发给路费欢送的做法渊源于 此；1928年2月到4月间，红军优待俘虏的政策已经初步形成。 （参见左双文：《试论三大起义后红军优待俘虏政策的形成》，《华南师范大学学报》（社会科学版）1997年第2期。）1929年12月，古田会议作出的 《中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案》指出：“优待俘虏兵的方法：第一，是不搜查他们身上的钱和一切物件，过去红军的士兵搜查俘虏兵的财物的行为 要坚决的废掉。第二，是要以极大的热情来欢迎俘虏兵，使他们感觉到精神上的欢乐，〈反〉对于俘虏兵以任何言语上的或行动上的侮辱。第三，是给俘虏兵以和老 兵一样的物质上的平等待遇。第四，是不愿留的，在经过宣传之后，发给路费放他们回去，使他们在白军中散布红军的影响，反对只贪兵多把不愿留的分子勉强地留 下来。以上各项，对俘虏过来的官长，除特殊情况下[均]适用。”这一时期的俘虏政策主要是作为对敌宣传政策的组成部分而存在，《决议案》将之置于“红军宣 传工作问题”小标题下进行阐述，并认为“优待敌方俘虏兵，是对敌军宣传极有效方法”。（ 《中共中央文件选集》第5册，中共中央党校出版社1989年版，第823-824页。）当然，在没有建立巩固的革命根据地、兵源严重不足的情况下，补充俘 虏亦是一种充实部队的应急策略。

　　1928年底，毛泽东在给中共中央的报告中提到边界红军的来源“以敌军俘虏为多，设无此项补充，则兵员大成问题” （《毛泽东选集》第1卷，人民出版社1991年版，第63页。）。1931年5月31日，第二次反“围剿”刚刚结束，为了应对接踵而来的第三次“围剿”， 中共红一方面军临时总前委会议决定：为了扩大红军的迫切需要，这回的俘虏兵一个也不放走，以补充红军，及时编到各师去训练，在训练中再去挑出坏的送走。（ 参见《毛泽东年谱（1893-1949）》上卷，第346页。）不过，“一个也不放走”只是特例，没有成为红军的长期政策。

　　中共在自身经费困难的情况下，依然发路费给选择离开的俘虏，具体发放多少则有不同。1930年5月，时任红四军军委委员、代理书记、代理政治委 员的熊 寿祺在全国苏维埃区域代表会议和全国红军代表会议上说：“每次捉到的俘虏兵都是由政治部去宣传，他如果愿意在红军就留下，不愿的每人发五元路费（如果路远 的就多发）给他，开一欢送大会送他回去，这就是对俘虏兵的宣传。对于俘虏伤兵每名发十元钱，另外再发路费，把药上好用船送他出境，并派人去安慰他宣传 他。” （熊寿祺：《红军第四军状况（从1929年7月到1930年4月）》，《党的文献》1999年第2期。） 1931年5月3日，毛泽东、朱德发出的《战前各种固定事宜的训令》中提到：“关于遣送俘虏兵之规定，暂规定发2元。” （顾龙生编著《毛泽东经济年谱》，中共中央党校出版社1993年版，第54页。）据当时宁冈县苏维埃政府副主席谢森发回忆，1933年秋，他所在的宁冈县 地方武装对于俘虏“不愿走的人，欢迎他们参加我军，愿意回家的，发给他们三块大洋作路费” （谢森发：《奋斗的足迹，艰难的历程》，福泉市史志编纂委员会办公室编印《红军长征过平越》，1999年内部版，第202页。）。当时红四军士兵的给养标 准是“每人每日一角五分大洋” （熊寿祺：《红军第四军状况（从1929年7月到1930年4月）》，《党的文献》1999年第2期。），而参与“剿共”的军队多来自江西及其周边省份， 据此可以推断，发给俘虏的路费完全能够支持他们回家或回到原部队。

　　抗日战争时期，中共的俘虏政策与土地革命时期相比，基本上没有变化。1940年5月，朱德在一次谈话中提到：“我军对俘虏兵的政策是，凡没有不 良嗜 好、品行端正、自愿留在我们部队服役者，可以收留；其余一律遣送回家。在这一点上，宁缺毋滥。” （《在历史巨人身边：师哲回忆录》（修订本），李海文整理，中央文献出版社1995年版，第190页。）朱德强调“自愿”，显然不愿留下的俘虏是可以选择 离开的。同年10月12日，为留用黄桥战役俘虏的国民党官兵和大批收容知识分子，毛泽东、朱德、王稼祥致电陈毅：“俘虏兵只释放少数坏分子，其余一概补充 自己，加以训练，增强部队战斗力。下级俘虏军官亦应留一部分稍带革命精神者，其余官长一概优待释放，不杀一人（无论如何反动）。” （《毛泽东年谱（1893-1949）》中卷，中央文献出版社2002年版，第210页。）在这种情况下，俘虏的去留决定权并不掌握在自己的手中。不过， 这一指示是对新四军发出的，针对的只是黄桥战役的俘虏，仍是一个特例。1941年5月1日，毛泽东多次修改并经中央政治局批准的《陕甘宁边区施政纲领》正 式发表，其第20条规定：“对于在战斗中被俘之敌军及伪军官兵，不问其情况如何，一律实行宽大政策，其愿参加抗战者，收容并优待之，不愿者释放之，一律不 得加以杀害、侮辱、强迫自首或强迫其写悔过书。其有在释放之后又连续被俘者，不问被俘之次数多少，一律照此办理。国内如有对八路军、新四军及任何抗日部队 举行攻击者，其处置办法仿此。” （《毛泽东文集》第2卷，人民出版社1993年版，第337页。）

　　以上论述说明，解放战争前中共的俘虏政策主要是为了宣传自己、瓦解敌军。虽然在特定情况下俘虏兵被中共用以“补充自己”，但一般而言，俘虏能够自由选择去留。

　　二、解放战争时期中共俘虏政策的调整

　　解放战士大量产生并在中共军队中占据较大比重，是解放战争时期中共调整俘虏政策的结果。

　　1947年10月，毛泽东亲自起草了《中国人民解放军宣言》，公布对国民党军政人员采取“首恶者必办，胁从者不问，立功者受奖”的方针，同时宣 布“本 军对于放下武器的蒋军官兵，一律不杀不辱，愿留者收容，愿去者遣送”。 （《毛泽东选集》第4卷，人民出版社1991年版，第1238页。）不过，解放战争中“愿去者遣送”主要是一种宣传口号，具体执行时则是不同的。

　　事实上，中共对待俘虏的政策早已悄悄发生变化。1945年10月16日，《中央关于战俘处理办法的指示》首次阐明了中共在解放战争中执行的俘虏 政策： “为了削弱国民党军队，增加我军之补充，及为了将来向国民党交换我之被俘被捕人员起见，今后凡在战斗中俘获之国民党军队及伪军之官佐、士兵及特务人员等， 均按下列办法处理：（一）一切精壮士兵，均加争取，补充我之部队。（二）一切官佐，均加争取，其愿为我军服务者，令其服务。其不愿为我军服务或坚决顽强反 我者，则加看管教育，并令其生产，一律不放回。如集中看管困难，则分散交地方政府看管教育和生产。以便将来战争结束时向国民党交换我之被捕被俘人员。 （三）一切老弱残疾，对我对敌系无用之人，则予以宣传教育后放走。（四）对于在顽官欺骗下，其士兵受我军影响尚浅，尚未明了我军俘虏政策之个别部队，在俘 虏其官兵后，加以切实的宣传教育，应适当的以其最好的一部分散放其原部队，以便扩大我军影响，反动官佐，经教育后，亦可放回几个，借以证明我党不杀俘虏的 政策。” （中国人民解放军政治学院政治工作教研室编《军队政治工作历史资料》第10册，中国人民解放军战士出版社1982年版，第49页。）

　　这一俘虏政策与中共在土地革命时期和抗日战争时期的俘虏政策是有很大差别的，其基本立足点就是补充自己、削弱敌人。一年后，中共在回顾前一年的 俘虏政 策时用了“本人人有用之原则，基本上不释放”来概括这一时期政策的特点。“基本上不释放”使得放回去的俘虏数量有限，结果造成敌方任意歪曲中共的俘虏政 策，国民党士兵因为害怕被俘而顽强抵抗。这一政策同时意味着中共要把俘虏的吃、穿、住、用承担下来，加上有些俘虏特别是官佐不易改造，管理、教育成本很 大，以致劳民伤财，成了解放区的累赘。有鉴于此，中共中央对此前的俘虏政策作了调整：“一般俘虏旅级以上者，进行教育，特别优待，争取做宣传号召工作，基 本上不释放。团营级以上者，送军区教育训练，争取部分为我使用，选择其中比较进步而又愿回去者，可给以任务，个别先行释放；除极顽固反动或有交换价值者 外，一律分期释放。连排级经短期训练后，除可留用者外，给以任务即时释放。对士兵俘虏内之老弱、残废、兵痞及有某些封建关系不易教育者，给以优待，于进行 简单教育诉苦运动后，仍给以简单任务释放；其余大部争取补充我军，或选择一部分进行教育后，放回做瓦解工作。”（ 《中共中央对俘虏工作指示》（1946年11月14日），中国人民解放军政治学院政治工作教研室编《军队政治工作历史资料》第10册，第421页。）

　　这一政策可以说是中共历来俘虏政策的集大成之作。一方面，它继承了土地革命时期、抗日战争时期俘虏政策的精髓，即用俘虏进行对敌宣传，瓦解敌 军；另一 方面，它沿袭了解放战争初期的政策，即用俘虏来补充自己，壮大革命力量。从这个时候起，俘虏中承担对敌宣传任务的主要是军官，而士兵则用来补充中共军队。

　　当战争进行到1948年，由于战争的破坏和前线人力物力的需求与日俱增，各解放区普遍感到支前压力十分沉重。彭德怀反映西北军区“敌人三光政 策，人民 损失五年难以恢复” （转引自王政柱：《毛主席和我们在一个战场》，《缅怀毛泽东》下，中央文献出版社1993年版，第240页。）；聂荣臻也反映华北军区“在人力物力动员上 都是最大的限度了”（《军队建设问题的报告》（1948年2月16日），《聂荣臻军事文选》，解放军出版社1992年版，第280页。）。毛泽东等中央领 导人也认为“乡村人口大为减少……各区扩兵（包括东北在内）均已至饱和点”，因此发出指示：“今年华北、华东、东北、西北各区除个别地方原定扩兵计划准予 完成外，其余均不应扩兵……今后前线兵源全部依靠俘虏及某些地方部队之升格。” （《毛泽东军事文集》第4卷，军事科学出版社、中央文献出版社1993年版，第530页。）

　　当时中共地方部队肩负着保卫解放区与参加生产的双重任务，地方部队升格为奔赴前线作战的野战军，必然要求补入新的兵源参加地方部队。“前线兵源 全部依 靠俘虏及某些地方部队之升格”，最终都需要从俘虏这一群体上作打算。因此，1948年8月发布的《中央军委关于兵源补充问题的指示》，对俘虏政策再次作了 调整：“除俘虏军官与士顽仍按中央工委会议决定方针处理，给以良好教育，分批放走以瓦解敌人外，对俘虏士兵原则上应是一个不放，大部用于补充部队，小部用 于后方生产……其不能充任战斗兵者，亦可充任担架兵、辎重兵或分配后方机关服务，调换青壮人员补充前方。一般不能服兵役之老弱，应分配在解放区就业，参加 农业生产或其它生产，以增强解放区劳动力，减少敌区的劳动力。”（ 中国人民解放军政治学院政治工作教研室编《军队政治工作历史资料》第12册，中国人民解放军战士出版社1982年版，第85页。）

　　从上面的论述看，在解放战争中，“愿去者遣送”没有得到真正实施，这一点也可以从俘虏遣散费中得到佐证。以西北军区为例，《人民解放军西北野战 军 1948年8月份经费供给标准》规定：“俘虏遣散费送出边区外者，每月平均50000元。”（该文件还记载了西北野战军“一等伤员负伤每次200000 元；二等伤员负伤每次160000元；三等伤员负伤每次120000元”。（中共陕西省委党史研究室编《方仲如》，陕西人民出版社2002年版，第172 页）另据一些资料记载，1948年西北野战军的供给标准是：“一等伤员，每次发16万元；二等伤员，每次发12万元；三等伤员，每次发8万元。” 俘虏遣散费是“送出边区以外的俘虏每人发给路费3万元”。（《洛川县军事志》，三秦出版社2009年版，第148页；《黄龙县军事志》，三秦出版社 2009年版，第98页））这个金额是以1948年1月陕甘宁边区银行与晋绥边区农民银行合并后发行的西北农币来计算的，当时的物价是“猪肉1斤 42000元；清油1斤50000元；盐1斤13000元；菜1斤6000元；硬柴1斤800元”。那时西北野战军的伙食标准是“1币话愦笤蠲咳嗣吭 291500元；2泵穹蚧锸趁咳嗣吭291500元；3毙≡罨锸趁咳嗣吭474000元；4鄙嗽被锸趁咳嗣吭549000元；5敝厣肆魇趁咳嗣吭 785250元；6庇以上伤员每人每月675000元；7毙菅连伤员每人每月405000元；8蔽唇医院伤员每次负伤补助84000元；9笨头姑咳嗣刻 9717元；10币共兔咳嗣客3240元”。（中共陕西省委党史研究室编《方仲如》，第173、170页。）在西北与中共军队作战的国民党士兵多半来自南 方 彭德怀在一份文件中提到西北野战军的俘虏“绝对多数是四川人”，补入部队后，使得西北野战军“基本上已成为南方军队”。（参见《彭德怀关于西北敌军动态及 野战军部署致毛泽东电》（1949年2月8日），第一野战军战史编审委员会编《中国人民解放军第一野战军文献选编》第2册，解放军出版社2000年版，第 251页。），路途遥远，即便按最低的生存标准来衡量，被遣散的俘虏也没有办法靠遣散费回家。

　　三、人民解放军中“解放战士”的规模

　　到底有多少俘虏参加了解放军？解放战士在人民解放军中的比重有多大？完全弄清这些问题是很困难的，因为即便是中共中央领导人和各中央局、各野战 军负责人，在多数情况下也只知道概数，极少有准确的统计数据。1951年，周恩来在全国复员工作总结会议上无奈地表示：“我们的部队没有经过核实，虚数很 大……到现在我们部队的确实数目还不能统计出来。” （《周恩来总理在全国复员工作总结会议上的讲话》（1951年2月12日），中央转业建设委员会编印《中国人民解放军复员工作文件汇编（1950年 -1954年）》，1958年内部版，第132页。）所以，本文也只能尽量通过对各种资料的解读来把握上述问题的大致情况。

　　解放战争时期，从1947年3月开始，国民党军在全面进攻之后，开始重点进攻。一个重点进攻方向是西北，另一个则是山东。因此，西北野战军和华东野战军是较早与国民党军展开大规模激烈战斗的两支部队。这两支野战军俘获了大量俘虏，其部队成分也因之发生显著变化。

　　西北野战军是五大野战军中解放战士较早超过半数的一支部队。西北土地贫瘠、人烟稀少，稍一进行战争动员，就会达到解放区负担能力的极限。 1947年初，西北晋绥分局已经“动员壮丁的十之六、七” （《晋绥分局关于春季扩兵工作决定》（1947年2月15日），中国人民解放军政治学院政治工作教研室编《军队政治工作历史资料》第10册，第557 页。），从此，“新成分的补充从过去主要靠子弟兵变为几乎全部从俘虏兵中解放入伍” （《廖汉生回忆录》，八一出版社1993年版，第 392页。）。1947年8月，贺龙表示“现在俘虏兵占了百分之八十” （《贺龙在绥德分区县委书记联席会议上的报告》（1947年8月10日），第一野战军战史编审委员会编《中国人民解放军第一野战军文献选编》第3册，解放 军出版社2000年版，第20页。）。同年11月，彭德怀、张宗逊指出：“部队补入俘虏有些已超过百分之八十，有些百分之六十，平均当在百分之七十左 右。” （《彭德怀、张宗逊关于攻榆及部队休整情况致军委并贺龙、习仲勋电》（1947年11月27日），第一野战军战史编审委员会编《中国人民解放军第一野战军 文献选编》第1册，解放军出版社2000年版，第576页。） 1949年2月，彭德怀向毛泽东报告，称西北野战军“现有九万五千人……俘虏兵约占全军百分之八十，连队比例更大，班长绝大多数是俘虏兵，排长副排长亦近 半数，连长指导员各军中均有个别” （《彭德怀关于西北敌军动态及野战军部署致毛泽东电》（1949年2月8日），第一野战军战史编审委员会编《中国人民解放军第一野战军文献选编》第2册， 第251页。）。

　　华东地区是解放战争时期全国的重点战场之一，战役频繁，越打越大，华东野战军利用俘虏不断补充自己。1947年7月，陈毅、粟裕、谭震林在给中 共中央的报告中提到：“去年俘虏四十四万中参加野战军最低估计十万，与自愿参军数相等或超过，野战军俘虏兵比例百分之四十到八十。” （陈毅、粟裕、谭震林：《关于华东建军经验向中央的报告》（1947年7月19日），中国人民解放军政治学院政治工作教研室编《军队政治工作历史资料》第 11册，中国人民解放军战士出版社1982年版，第11-12页。）几个月后，陈毅总结：“我们补兵员十分之三是翻身农民，十分之七是解放战士。”（ 《华东一年来自卫战争的初步总结》（1947年12月30日至1948年1月1日），《陈毅军事文选》，解放军出版社1996年版，第435页。） 1948年4月，陈毅向华东野战军干部介绍西北野战军的情况：“西北野战军一年多没有补充解放区参军的新兵，主要是吸收解放战士，现在部队中解放战士成分 也占到百分之七十到八十。争取解放战士参军的经验和我们差不多。” （《陈毅军长在团以上干部会上的讲话》（1948年4月5日），中国人民解放军政治学院政治工作教研室编《军队政治工作历史资料》第11册，第428 页。）据这个“也”字，华东野战军的解放战士成分亦达到70%到80%。淮海战役中，华东野战军实行“即俘、即补、即教、即战”的政策，取得了一定成效。 据粟裕介绍：“淮海战役开始，华野为三十六万九千人，战役过程中伤亡十万五千人，战役结束时达到五十五万一千人，这中间除整补了几个地方团外，补进的主要 是解放战士。” （《粟裕文选 》第3卷，军事科学出版社2004年版，第737页。）

　　中原野战军“千里跃进大别山”，转入外线作战后，也实行了“即俘即补”的政策，解放战士的数量和比重迅速提升。1948年，邓小平说：“现在前 方部队，大约百分之七十是解放战士。” （转引自何启君：《情系延安》，新华出版社1998年版，第137页。） 1949年7月，中原野战军前委在向中央军委的报告中指出：“部队在去年淮海战役后，本来俘虏成分就普遍达百分之六十左右。现在则普遍的已达百分之八十左 右。” （《二野前委关于部队情况向中央军委的综合报告》（1949年7月），中国人民解放军政治学院政治工作教研室编《军队政治工作历史资料》第13册，中国人 民解放军战士出版社1982年版，第199页。）

　　东北野战军在解放战争最初一两年内，解放战士的规模比较小，这与它拥有广阔的根据地和丰富的后备兵源（翻身农民）有关。东北野战军各级将领在吸 收俘虏入伍这个问题上没有其他野战军将领那么积极主动，导致东北的俘虏流失很大。1947年10月，罗荣桓感慨道：“夏季攻势共五万俘虏，现在补充到部队 只有八千人，在后方训练的八千人，其余的不知何处去了。”（《关于部队建设的若干问题》（1947年10月），《罗荣桓军事文选》，解放军出版社1997 年版，第389页。 ）1948年3月25日至4月16日，罗荣桓出席在哈尔滨召开的东北军区参谋工作会议，指出部队中存在的一个重要问题是“争取解放战士不够，研究经验、方 法不够，没有将认识提高到将其看成政治任务上来”（ 黄瑶主编《罗荣桓年谱》，人民出版社2002年版，第538页。）。同年9月，他在《军队党的组织工作会议专题报告》中指出：“俘虏成分一般已占百分之 十。” （《罗荣桓军事文选》，第458页。）这个比重在当时各野战军中是最小的，但是随之而来的辽沈战役使其大幅度上升。辽沈战役，打了52天，主力部队除一纵 伤亡较小外，几乎都有近万人的伤亡。（ 参见马云鹏：《会战平津》，辽宁人民出版社1998年版，第22页。）战役结束后，东北野战军总共补充了17万新兵，其中解放战士11万人，翻身农民6万 人。（ 参见北京师范大学中共党史系编印《中共党史教学参考资料（新民主主义革命时期）》（四），1975年内部版，第446页。）部队的成分随之发生很大变化。 以三纵为例，一般连队解放战士都占54%左右，有的连队甚至高达60%。（参见沈阳军区政治部研究室编印《沈阳军区历史资料选编（1945-1985 年）》，1985年内部版，第103页。）

　　华北野战军最初也没有全力吸收俘虏入伍。1947年3月，罗瑞卿在晋察冀军区政治工作会议上甚至要求：“补充解放战士限制，不超过百分之四十到 五十。”（中国人民解放军政治学院政治工作教研室编《军队政治工作历史资料》第10册，第627页。）同年6月，朱德向中央报告，晋察冀军区“战士中成分 好，俘虏只占十分之一二”（《关于晋察冀区军事工作处理情况向中央的报告》（1947年6月1日），《朱德军事文选》，解放军出版社1997年版，第 591页。）。不过，随着战事的紧张进行，对兵源需求量日益增大。1948年2月，杨成武反思：“过去争取俘虏入伍太少。” （杨成武：《关于整顿纪律整顿制度问题》（1948年2月12日），中国人民解放军政治学院政治工作教研室编《军队政治工作历史资料》第11册，第341 页。）同年3月，华北军区成立了补训兵团，专门负责训练翻身农民和解放战士。到1949年7月，共训练翻身农民8.36万名，解放战士6.19万名。（ 参见《华北军区关于补训团情况向军委总政治部、华北局的报告》（1949年11月），中国人民解放军政治学院政治工作教研室编《军队政治工作历史资料》第 11册，第318页。）

　　就全军范围内解放战士的规模而言，1948年8月23日，朱德在人民解放军总部作战局战况汇报会上指出：“现在我们的军队有百分之六七十是解放 战士。” （《朱德年谱》（新编本）（中），中央文献出版社2006年版，第1309页。）据统计，1948年6月，解放军总兵力发展到近280万人，其中野战军 149万人。 （军事科学院军事历史研究部编著《中国人民解放军全国解放战争史》第4卷，军事科学出版社1997年版，第5页。）如果“我们的军队”指中共全部军队，那 么解放战士应有168万到196万人；如果仅仅指野战军，解放战士则有89.4万到104.3万人。另据统计，从1946年7月到1948年6月的两年 间，中共俘虏国民党军的人数是163万。（ 参见《全国解放战争四年敌我兵力损失对比统计（1946年7月-1950年6月）》，军事科学院研究部编《中国人民解放军战史：全国解放战争时期》，军事 科学出版社2000年版，附件之“战绩统计表”（八）。）据此推测，“我们的军队”指野战军。毛泽东在1948年10月10日发出的《中共中央关于九月会 议的通知》中指出：“两年内……溶化了大约八十万左右从国民党军队来的俘虏兵，使他们变为解放战士，掉转枪口打国民党。” （《毛泽东军事文集》第5卷，第56页。）这里提到的“两年内”，根据上下文判断，指全面内战爆发后的两年内，即1946年7月到1948年6月。虽然 毛、朱二人用的都是概数，但至少说明截至1948年，野战军已有半数以上是解放战士，若就全军而言，解放战士则占了30%左右。

　　随着三大战役的接连胜利，中共领导的人民军队中，解放战士的规模进一步扩大。1949年4月，周恩来指出：“我们的战士有很大部分是俘虏过来 的，称为解放战士，有的部队，解放战士竟占百分之八十，少的也占百分之五十至六十，平均约占百分之六十五至七十。”（《周恩来选集》上卷，人民出版社 1980年版，第315页。）同年7月，周恩来又向众人介绍：“在这三年当中……在敌人所损失的五百六十九万人当中，被我们俘虏的人数达到百分之七十，即 四百一十五万，而俘虏中又有二百八十万变成了解放军。”（《周恩来选集》上卷，第346-347页。 1949年1月，解放军的总兵力增加到358万余人，其中野战军218万余人。 军事科学院军事历史研究部编著《中国人民解放军全国解放战争史》第5卷，军事科学出版社1997年版，第8页。）若把周恩来在4月提到的比重应用于1月， 就全军范围而言，按“平均约占百分之六十五至七十”计算，解放战士有232.7万到250.6万人，再加上半年的上升空间，这与周恩来7月份提到的280 万人是大致吻合的。由此可以判断，到1949年上半年，在全军范围内，解放战士已经占到了65%到70%。之后，这一数字仍有上升。解放战争结束 后，1950年6月，周恩来在一次政务会议上说：“以军队的成分说，解放战士占百分之七十到八十。” （转引自《周恩来传（1898-1976）》（下），中央文献出版社2008年版，第884页。）

　　从土地革命时期开始，中共就已经从俘虏中吸收士兵入伍，以弥补兵员之不足。但总体来讲，土地革命时期和抗日战争时期，中共的俘虏政策着眼点是宣传自 己、瓦解敌人，俘虏一般来说能够自由选择去留。解放战争时期，中共用“基本上不释放”取代自由选择去留，意味着中共的俘虏政策已日益发展成为一种相对独立 的扩军政策。随着战争规模的扩大和战事的延续，中共越来越重视从俘虏中获得兵员补充，这使得俘虏政策的扩军性质更加凸显。在这一背景下，解放战士的数量不 断膨胀，他们在中共领导的人民军队中的比重也节节攀升。解放战争中后期，中共领导下的人民军队中，越到基层，解放战士的比重越大。有些班、排甚至全部都是 解放战士，区别仅在于“老解放”和“新解放”而已。解放战士的加入，充实了人民解放军的兵力。他们为中共赢得全国政权，为中国人民的解放事业作出了自己的 贡献。