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美就钓鱼岛争端再发声力挺日本 并在此事上达成一致
www.wforum.com | 2017-10-24 19:24:04  世界军事网 | 0条评论 | 查看/发表评论

      据外媒报道,美国国防部新闻处消息称,该国防长马蒂斯10月23日表示,华盛顿在中日钓鱼岛争端中支持日本。

  大白新闻注意到,今年2月3日,日本首相安倍晋三与马蒂斯确认了钓鱼岛是规定美国对日防卫义务的《日美安保条约》第五条适用对象的立场。今年8月17日,美日两国政府举行的由两国外长和防长参加的安全保障磋商委员会(2+2)会议上,4名美日官员再次确认上述立场。

  对此,我国外交部发言人华春莹曾回应称,所谓《美日安保条约》是冷战时期的产物,不应用来为日本的非法主张背书,不得损害中国领土主权和相关权益。

  美防长称华盛顿在中日钓鱼岛争端中支持日本

  报道称,五角大楼在美国国防部长马蒂斯与日本防卫相小野寺五典会谈后发布消息称:“马蒂斯防长确认,《美日安保条约》适用于钓鱼岛,并且美国将继续反对任何旨在阻止日本控制这些岛屿的单方面行动。”消息还称,两国防长“表达了对南海局势的严重忧虑”。他们还表示,反对包括将争议领土军事化在内的单方面行动。

  除此之外,两人打算扩大在应对朝鲜威胁方面的合作。消息称,“双方严厉谴责了朝鲜的反复挑衅,以及其发展不断威胁地区和平与稳定的核与导弹计划的举动。他们重申,为遏制平壤当局的威胁,将坚持加强在安全领域的双边合作,及与韩国的三边合作。”

  这并不是马蒂斯首次公开声明支持日本。今年8月17日,美日两国政府在华盛顿举行的由两国外长和防长参加的安全保障磋商委员会(2+2)会议上,4名美日官员在此次会议上对南海问题再度表达“严重关切”,同时再次确认钓鱼岛适用于《美日安保条约》第五条。

  报道称,这是特朗普政府上台后首次举行2+2会议。美国国务卿蒂勒森、国防部长马蒂斯以及日本外相河野太郎、防卫相小野寺五典出席了此次会议。2+2会议上,美日4名官员再度提及南海和东海问题。日媒称,双方对中国在南海的活动表示“严重关切”,并就美日持续干预的重要性达成了共识。此外在东海问题上,双方再次确认《美日安保条约》第五条适用于中国钓鱼岛。

  对此,我国外交部发言人华春莹回应称,中方对美日上述言论表示严重关切。中国在钓鱼岛及南海问题上的立场是一贯、明确的。中国政府和人民捍卫自身领土主权的决心和意志坚定不移。所谓《美日安保条约》是冷战时期的产物,不应用来为日本的非法主张背书,不得损害中国领土主权和相关权益。当前,南海形势稳定向好,中国与东盟国家有关对话协商不断取得积极进展。美日不是南海问题当事方,理应谨言慎行,尊重地区国家通过协商谈判和平解决有关争议的努力,而不是相反。中方强烈敦促美日在有关问题上采取负责任态度,停止发表错误言论,多做有利于地区和平稳定的事。

  据悉,今年2月3日,日本首相安倍晋三在东京与到访的美国国防部长詹姆斯·马蒂斯确认了钓鱼岛是规定美国对日防卫义务的《日美安保条约》第五条适用对象的立场。

  日媒称,马蒂斯在会谈中还表示,将遵守对日防卫义务的《日美安保条约》第五条。他说:“我想明确指出对于朝鲜等共同面临的挑战,《日美安保条约》第五条很重要。”安倍则表示:“我期待并确信特朗普政府能向国内外展示日美同盟是不可动摇的。”报道称,会谈中双方就美国继续参与亚太事务进行磋商达成一致,力争强化同盟。鉴于中国军事崛起,双方围绕日益严峻的安全环境取得了共识。

  日本防卫省内有意见认为,美国国防部长在新政权启动后不久就到访包括日本在内的东亚地区,这种举措极为罕见,这表明特朗普政府有意参与亚太地区事务,对此应表示欢迎。据悉,鉴于地区安全环境面临日益严峻的局势,日本政府希望通过一系列会谈与美方就上述情况达成共识,并希望就钓鱼岛属于《日美安保条约》第五条适用范围等事项进行确认。

  报道称,日本政府之所以重视美国政府继续坚持《日美安保条约》第五条适用于钓鱼岛一事,是希望形成对存在主权纠纷的中国的威慑。

  专家:常态化巡航有效瓦解日方控制

  至今年9月11日,日本政府宣布将钓鱼岛“国有化”已有5年。此前,据日媒统计,5年中,中国公务船驶入钓鱼岛附近海域巡航的次数为:2012年20次,2013年达到52次,之后每年30次以上成为常态;今年截至8月底已达到22次。

  当时,有日媒报道称,5年来,中国公务船驶入钓鱼岛附近海域的行动成为常态,而日本政府对此并没有好的应对之策,日本对钓鱼岛的“实际控制”已被逐渐瓦解。

  据日本《产经新闻》称,在中国公务船频繁进入钓鱼岛附近海域的情况下,日本海上保安厅积极加强力量。在2018年的预算申请中,海上保安厅预算金额较2017年度增加15%,达到史上最高的约2300亿日元,计划加速建造大型巡逻船,并加强训练设施建设,但中国海警船也在迅速升级。中国已拥有超万吨级别的世界最大海警船,2015年时中国1000吨级以上的海警船达到了120艘,是3年前的3倍。而日本海上保安厅同等级别巡逻船仅是中国的一半,为62艘,预计到2019年时,中国千吨级以上海警船将达到139艘,日本仅为66艘。

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中国海监B-3837飞机上拍摄的钓鱼岛及其附属岛屿

  自上世纪70年代初中日邦交正常化以来,日本政府一直不愿承认中日存在领土之争。特别是在钓鱼岛问题上,双方摩擦不断,直到2012年,日本实行“购岛”闹剧更是把中日关系推向冰点。近期日方还展开“离岛防卫”演练,组建水陆机动团对抗中国,以确保对钓鱼岛“实际控制权”。

  参考消息网发表中国太平洋学会副秘书长、浙江海洋大学教授郁志荣撰写的分析文章称,中方开展的钓鱼岛海域的常态化巡航执法,有效瓦解了日方“实际控制”钓鱼岛的局面,打破了日方企图以“实际控制”50年为由,通过国际司法夺取岛屿主权的计划。日方决不会甘心现状,必然会想方设法伺机反扑,采用各种方式阻挠我方开展常态化巡航执法活动。对此,中方必须提高警惕,未雨绸缪,防患未然。

  文章称,中方开展常态化巡航执法是非常有价值和十分有效的举措,但通过5年来的执法实践,也发现有诸多需要探讨和改进的问题。比如,中国公务船进入钓鱼岛海域,日方提出外交抗议甚至称为“入侵”日本领海,日方外务省中国课还称,中国公务船在钓鱼岛海域绕岛航行属于“无害通过”。对类似说辞,中方还应有力反驳、及时应对,并提高中方声音的国际影响力。

  此外,一般认为1895年1月14日,日本内阁将钓鱼岛编入日本领土的决议是秘密的,因此在国际法上是无效的。但是,日本野田政府2012年9月10日做出的购岛“国有化”的内阁决议是公开的,那么这是否在国际法具有效力?如果有效力,中国如何采取补救措施,削弱或彻底让它失效?这是中国外交应加强研判、亟待解决的问题。

  日方在钓鱼岛问题上可谓费尽心机:不愿意承认有争议,拉美国表态,实施“领海警备”以增强显示存在、体现“管辖”的效果。日方还持续开展舆论战、外交战、法律战,遏制中方的声音和主张,以掌握领土争端的主导权和主动权。海上保安厅建立所谓“尖阁专门部队”、陆上自卫队组建水路机动团以及海上自卫队建造专用护卫舰增强海上实力,威慑中方。

  对此中方不能掉以轻心,也要“以两手对两手”,应对日方软硬兼施的做法。中国既不搞装备竞争无限扩大海上力量,又不能等闲视之无动于衷,要根据实际情况作出切实可行的应对预案。比如,如果日方公务员或右翼分子登岛,中方如何应对?如果日方使用武力强硬手段,阻止或终止中方常态化巡航执法活动,中方当如何处置?总之,一要有情报意识,日方动作早知道;二要制定预案,有事应对胸有成竹;三要斗智斗勇,斗而不破,不断周旋。

  中日钓鱼岛之争人人皆知,然而中日领土主权争端无论司法解决,还是政治谈判解决,抑或付诸武力夺取,都需要提供具有证明效力的证据。平时不进行充分准备,关键时刻临时抱佛脚,效果肯定不理想。常态化巡航执法固然要坚持,但最终彻底解决中日岛争的根本出路何在,还需要深入研讨和科学决策并付诸实施。现有政治谈判、武力夺取、国际司法、共同开发、保持现状等多个选项,究竟何种方式解决对中方有利,而且切实可行?从现在起必须研究定夺。

  中日钓鱼岛领土之争由来已久,错综复杂,斗争激烈。解决问题不是一个部门,一个机构或一群人可以一蹴而就的事情。领土问题涉及国家的核心利益,必须全面考量,统一指挥,科学部署。比如,在海上执法的同时,可进一步引入评估和监督机制。总之,针对中日岛争,中方必须形成研究、决策、执行、协调的一整套体系,方能在未来掌握主动,捍卫自身权益。

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