辉达创办人黄仁勋12日辞去执行长，距离外媒揭露他与一名美方怀疑替北京从事间谍活动的新加坡企业高层有婚外情，只隔了几天。据路透报道，美国两党议员随即要求收紧中国取得先进AI芯片的管道，众议院议长强森也表示，国会支持新限制的共识正在成形。台湾方面，经济部长龚明鑫上月已透露，政府准备把AI伺服器与先进半导体列入管制，走私到中国将成为刑事犯罪。

为什么辉达丑闻会牵动芯片出口管制？

黄仁勋的婚外情对象黄乐（Alice Huang）曾任新加坡云端业者Megaspeed高层，美国商务部去年就调查Megaspeed涉嫌规避出口管制、把大量辉达先进芯片转给中国用户，Megaspeed否认指控；一名匿名知情人士透露，案子后来移交司法部，由国家安全司侦办Megaspeed是否违反出口管制法，调查范围也包括黄乐。《纽约时报》报道，美国情报官员最终认定黄乐曾替中国从事间谍活动，北京则斥为“纯属抹黑”。

黄仁勋本人则一直主张放宽对中出口。美联社指出，他力主让辉达把H200等次一级芯片卖到中国，理由是让全球AI生态系绑在美国技术上，挡住中国芯片业者。民主党参议员华伦（Elizabeth Warren）在丑闻曝光后发表声明，指辉达据报已获准向中国出口“数十万颗先进AI芯片，包括卖给与中国军方有关的企业”，并说黄仁勋与黄乐的关系“引发辉达必须回答的重要问题”。

华府智库新美国安全中心（CNAS）资深研究员基尔克里斯（Emily Kilcrease）与奇卢库里（Vivek Chilukuri）指出，美国的出口管制虽挡住中国合法进口先进芯片，却挡不住中国企业透过马来西亚、新加坡等第三国的资料中心远端使用芯片；像Megaspeed这类业者，既出租芯片算力给中国企业远端使用，也可能协助把芯片非法运进中国。两人也提到，川普政府先禁售为中国市场特制的H20，后来又改口允许H200出口，条件是美国从中抽成25%。

他们的结论是：“（黄仁勋）事件的细节或许惊人，但它暴露的美国出口管制漏洞并不令人意外。”

国会想加哪4道芯片管制？

路透指出，美国法律赋予商务部很大权限，可以不经国会就决定准不准先进芯片出口。国会目前考虑的提案中，有几项议员想附加在年度国防授权法上闯关；这部法案攸关军费、非过不可，通常也能获得两党支持。参议院版本已纳入其中的AI Overwatch Act、Chip Security Act与Match Act。

辉达创办人黄仁勋12日辞去执行长，美国两党议员随即要求收紧对中芯片出口管制。图为黄仁勋今年6月在台北出席全球媒体问答。（刘伟宏摄）

AI Overwatch Act由华伦与共和党参议员班克斯（Jim Banks）提出，主张有重大国安影响的出口管制决定应受更多国会监督，给国会更大权力审查出口规则的变更。

路透认为，这对辉达意义重大，可能让未来的政府更难放宽对中国销售辉达先进芯片。

Chip Security Act处理的则是个老问题：先进芯片合法卖到海外，之后却被转运到中国。法案要求芯片商追踪先进AI处理器的位置，怀疑芯片落入禁售对象手中时须通报政府。辉达所属的美国半导体产业协会（SIA）曾表示，强制追踪的成本可能很高。

Match Act则是施压盟友，限制对中国出售与维修先进芯片制造设备，对象包括艾司摩尔（ASML）所在的荷兰，以及东京威力科创所在的日本。这项法案不直接限制辉达的芯片销售，支持者认为长期可让中国更难自制足以和辉达竞争的AI芯片。

对辉达冲击最直接的，路透认为是Remote Access Security Act。部分中国企业不直接买芯片，而是向海外配备辉达芯片的资料中心租用算力、远端连线使用；这项法案授权商务部管制这类行为，今年1月已在众议院通过，正等待参议院审议。辉达7月曾表示，这项法案若立法通过，可能对公司业务造成“重大影响”。

相较之下，依辉达8月的说法，公司卖给中国资料中心的芯片营收目前近乎零，第三季预期也不会改变。据报中国AI业者目前正抢著在海外取得辉达芯片算力，担心这起风波会加速华府收紧管制。

台湾也跟著收紧管制

华府收紧的同时，台湾也在补自己的法律漏洞。龚明鑫上月接受彭博新闻专访时说，政府准备把AI伺服器与先进半导体列入管制品项，新措施上路后，把受管制的AI硬体运往中国将成为《贸易法》下的刑事犯罪。他表示，台湾在台美《对等贸易协定》中做了“相当多承诺”，部分管制措施会与美国对应，但没有说何时实施。

彭博新闻指出，台湾目前并不把未经许可、把AI芯片出口到中国视为犯罪；官员虽会警告卖家可能违反美国规定，但法院只能用其他现行法律起诉涉嫌走私的人。总统赖清德先前也说过，台湾会处理美方对出口管制的疑虑，但没有说明细节。

对台湾业者来说，眼前更直接的变数是辉达换帅。路透在辉达董事会决定黄仁勋去留前，访问台湾与韩国的供应商。一名台湾供应商高层匿名表示：“辉达需要多少产能，我们都会支援，但新执行长可能不像黄仁勋那么积极。”他担心继任者若不像黄仁勋那样快速锁定产能，公司的扩产速度可能放慢。

黄仁勋长年频繁访台，与台积电、鸿海、纬创等伙伴建立紧密的供应网，今年5月还说，辉达计划每年在台湾投资约1,500亿美元。天风国际证券分析师郭明𫓹对路透表示，黄仁勋能把工程师认为可行的技术，变成全公司投入资源、承担风险、必须交付的产品，“这就是供应链能有这么强的订单能见度，也愿意跟上激进规格升级的原因”。

研调机构Counterpoint研究副总裁沙阿（Neil Shah）也对路透说，少了黄仁勋掌舵，辉达在生态系层级的大胆投资，以及利润丰厚的双边AI基础建设交易，可能都会放缓。也有人认为短期冲击有限。持有辉达股票的Minotaur Capital共同创办人罗森柏格（Armina Rosenberg）说：“辉达未来一两年要出货的芯片早已设计完成、投入生产，客户2027年的支出计划也不取决于谁来经营这家公司。”