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卢比奥:美日印澳四方安全对话 并非反华同盟
www.wforum.com | 2026-10-31 19:46:04  美国之音 | 0条评论 | 查看/发表评论

美国、日本、印度和澳大利亚四国外长星期六(10月31日)表示,他们对经济胁迫,包括任意限制出口,以及导致产能过剩并扰乱关键行业全球供应链的非市场政策和做法,表示严重关切。在被问及这些问题是否针对中国时,美国国务卿马尔科·卢比奥(Marco Rubio)晚些时候回答说,美日印澳四方安全对话(QUAD)并非是反华联盟,也并非针对任何一个特定国家。

卢比奥星期六在亚特兰大二十国集团(G20)外长会议期间与澳大利亚外长黄英贤(Penny Wong)、印度外长苏杰生(S. Jaishankar)和日本外相茂木敏充(Toshimitsu Motegi)举行会晤,讨论了四方安全对话各项倡议的进展情况,包括经济繁荣和安全、维护海事与跨国安全、关键和新兴技术以及人道主义援助和应急响应等各个方面的倡议。四国外长们还重申了对自由开放的印太地区的承诺。

关注经济胁迫和航行自由

四方安全对话的外长们在会后发表的联合声明中表示,四方安全对话外长们强调经济安全对于维护全球稳定与繁荣的重要性。他们重申致力于构建可靠、开放的全球供应链以及值得信赖且具有韧性的基础设施。他们对经济胁迫,包括任意限制出口,以及导致产能过剩并扰乱关键行业全球供应链的非市场政策和做法,表示严重关切。

声明说,他们认识到关键海上航道、畅通无阻的商业流通、能源安全以及船员和船舶在不受通行费限制的情况下安全通行的重要性,并重申必须根据《联合国海洋法公约》所体现的国际法,保护和维护霍尔木兹海峡、红海和曼德海峡的航行权利和自由。

卢比奥在晚些时候的记者会上特别提到,G20外长会议讨论的一个重要议题就是航行自由,包括南中国海和台湾海峡的航行自由。

“当然,我们还看到了敌对的胁迫行为--或许并非直接的军事行动,但仍然令人担忧--这些行为在南中国海、台湾海峡和其他地区也对各国经济构成威胁。”卢比奥说。

卢比奥说,海上航道遭受攻击或胁迫的最严重后果之一是粮食安全问题的加剧。“当能源、化肥和农产品无法运抵目的地时,对我们每个国家乃至全世界所有国家而言,最至关重要的需求都将受到威胁。”他说。

(从左至右)日本外相茂木敏充、印度外交部长苏杰生、美国国务卿卢比奥和澳大利亚外交部长黄英贤2026年10月31日在亚特兰大举行的G20外长会议期间,举行四方安全对话外长会议,并合影留念。

四方安全对话并非反华联盟

中国在南中国海和台湾海峡持续升级的军事威胁与灰色地带行动,引发了周边国家以及美国的强烈反应。

不过,在记者会上被问到,四方安全对话中有关经济胁迫和任意出口限制是否指的是中国时,卢比奥回答说:“就四方安全对话而言,四方安全对话并非针对任何国家。它的存在并非为了反对任何国家;我们表达对四方安全对话机制内某些事项的关注,是针对某些行为和活动。当然,这些行为或活动反复出现于同一个国家;这一点显而易见。但这并非反华或反任何国家的联盟。”

他强调说,四方安全对话是四个国家之间的合作协议,这四个国家拥有共同利益,并共同反对某些行为。

超级智能、网络诈骗也是关注重点

除了经济胁迫之外,四方安全对话外长们还强调了超级智能(SI,通常称人工智能,AI)以及“硅和平”(Pax Silica)等倡议对未来经济增长的重要性。

硅和平是一项由美国主导的战略倡议,旨在构建安全、繁荣且由创新驱动的硅供应链--涵盖关键矿产与能源投入、先进制造、半导体、超级智能基础设施及物流环节。美日印澳目前都已经是“硅和平”倡议的成员。

四国外长的声明还表示,四国有意提供超过8500万美元的技术和财政援助,旨在扩大整个印度-太平洋地区对“可信人工智能/超级智能”的获取与应用。

四方安全对话部长们对网络诈骗的泛滥深表关切,这些诈骗对国家和国际和平与安全构成威胁。他们谴责那些从事诈骗活动、贩卖人口并强迫他人诈骗本国公民的犯罪集团,这些集团每年从各自国家窃取数百亿美元的血汗钱。四方安全对话成员国承诺打击这些犯罪活动,并将跨国犯罪集团及其领导人绳之以法。

四方安全对话领导人峰会下个月举行

此次 “四方安全对话”外长会议是为下个月即将在马尼拉召开的四国集团领导人峰会作进一步的准备。这是四国外长今年的第三次会晤。

四方安全对话领导人计划于11月15日至18日在菲律宾首都举行的东盟(ASEAN)峰会的间隙召开峰会。这将是自2024年以来四方安全对话的首次峰会,也是川普总统首次参与此类峰会。

“我们与四方安全对话所有成员都保持着良好的关系,我们的伙伴关系使我们能够以有效、统一的方式应对这些挑战,从而造福我们各自国家的共同国家利益。”卢比奥说。

四方安全对话于2007年在已故日本前首相安倍晋三倡议下,由美日印澳四国发起。它不是传统意义上的集体防务条约或军事同盟,而是以协调政策、海上联合演练和多边议题为主的战略协调平台。

四方安全对话启动之后一度停摆,后于2017年面对中国的强势崛起而获重启,并于2021年升级为四国最高层级的领导人峰会。此举被广泛视为旨在抗衡中国在地缘政治和军事影响力的共同努力。

印度是2025年四方安全对话(Quad)的轮值主席国。但是由于新德里和华盛顿之间因美国关税、石油制裁和签证限制等问题上的严重分歧而导致关系恶化,因此领导人峰会一再推迟,直至今日仍未举行。

川普总统等国家领导人在结束对菲律宾的访问后,将前往中国深圳,出席亚太经合组织(APEC)非正式领导人峰会。川普还将与中国国家主席习近平举行两人之间今年的第三次双边峰会。12月在迈阿密,他们还将举行今年的第四次双边峰会。

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