王剑评论文章：五中全会10月26日开幕，会期10月26日一直开到10月29日。

　　会前两天中共一口气调整六个省份的党政主要领导，而且接连打破过去几年形成的用人规矩。习近平用十多年时间把政治局换成自己的人，现在这些人开始在下面争抢地盘，习近平的权力模式正在出现反噬。

　　10月24日公布的任命涉及湖南、云南、福建、青海、江西和河北。

　　国务院副秘书长王志军接替沈晓明，出任湖南省委书记；中宣部副部长、国务院新闻办公室主任莫高义接替王宁，出任云南省委书记。

　　另外六人获任省政府党组书记，预示将出任省长：湖南省委副书记谢卫江接替毛伟明，福建省委副书记郭宁宁出任福建省长，原湖北省委副书记诸葛宇杰调任青海，江西省委副书记陈永奇接替今年8月落马的叶建春，赵辰昕接替王正谱出任河北省长，原青海省委副书记刘奇凡接替王予波出任云南省长。

　　这轮调整最反常的，是莫高义。

　　省委书记通常由中央委员担任，至少也是中央候补委员。这一轮人事调整原本有一条清楚的界线：不是中央委员或候补委员的，最高只能做到省长，河南省长王陆进、安徽省长王东伟、甘肃省长孔绍逊、上海市长朱忠明、重庆市长陈新武，都是这种安排。新任省委书记则全部从中央委员或候补委员里挑选。

　　莫高义既不是中央委员，也不是候补委员，却直接出任省委书记，成为全国唯一一个双非省委书记。

　　莫高义的地方主政经历，只有在广东韶关当过一年多市委书记。他长期在宣传系统工作，从广东省外宣办一路升到广东省委宣传部副部长，后来执掌南方报业集团。2021年，他出任北京市委常委、宣传部长，成为时任北京市委书记蔡奇的宣传大将。中共二十大后，蔡奇进入政治局常委会，主管党建和宣传，莫高义随即升任中宣部副部长、国务院新闻办公室主任。

　　现在，蔡奇的宣传大将跳过中央委员这道门槛，直接主政一个省。

　　与莫高义搭档的刘奇凡，同样是双非官员。刘奇凡在贵州工作28年，长期担任秘书，历经钱运录、石宗源、栗战书、赵克志、陈敏尔五任贵州省委书记，在副部级岗位上待了十年，这次才转正。云南党政一把手同时换成两名双非官员，这在过去几乎没有先例。

　　莫高义到任后，西南三省的省委书记全部出自宣传系统。四川省委书记王晓晖长期在中宣部任职，贵州省委书记徐麟当过中宣部副部长、国务院新闻办公室主任，现在云南又是莫高义。

　　新任湖南省委书记王志军和四川省委书记王晓晖，一天地方主政的经历都没有。治理一个省需要经济和社会管理能力，北京却把几个省交给没有地方经验的宣传干部和机关干部。用人标准已经不是能力，而是谁的人。

（二十届四中全会资料照片）

　　第二条被打破的规矩是年龄。

　　江西省委书记尹弘和内蒙古党委书记王伟中，到下个月当地党委换届时都将超过63岁，按惯例应该因年龄卸任。但这次调整，沈晓明和王宁卸任了，尹弘和王伟中却留了下来。

　　上一轮省级换届，满63岁继续留任的正部级省委书记只有两人，内蒙古的石泰峰和河北的王东峰，后来都升任副国级。新疆党委书记陈小江和自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜，同样过了年龄线还在任。

　　目前到龄还没有调整的省委书记还剩8人：许勤、林武、王伟中、王晓晖、冯飞、黄强、尹弘、徐麟。谁走谁留，谁能突破年龄限制升任副国级，已经变成一场各方都在争夺的位置战。

　　年龄界线和中央委员资格，本来是中共干部制度里最硬的两条规矩，让人事安排有章可循，也让各方势力不敢越界。现在两条规矩同时松动，人事安排就从按规矩办事，变成按实力争夺。

　　这轮洗牌的规模空前。

　　有统计显示，过去一年，约三分之一的中央委员职务调整，不包括担任部长和重要国企负责人的中央委员，11个省的省委书记和10个省的省长集中更换，地市级书记、市长和厅局长的调整面超过三分之二。

　　调整乱到了五中全会的会务上。有消息说，多名中央委员已经启程赴京，才突然接到职务调整的通知；很多不是中央委员的官员被临时安排列席全会，会议手册一再重印。

　　习近平用威慑清除了对手，把政治局和中央委员会换成自己的人。

　　现在政治局成员羽翼丰满，他们为了下一届的位置，自己打了起来。

　　宣传系统抢下西南三省，到龄的书记突破年龄限制赖着不走，双非官员越级主政，每一项突破规矩的安排背后，都是一股强出头的势力。

　　距离二十一大不到一年，习近平面对的已经不是党内反对派，而是自己阵营内部的地盘争夺。

　　五中全会能不能重新立起规矩，还是让这场争夺继续失控，将决定二十一大的权力格局。否则，习近平将面临的是他自己的权力反噬，成为现代周天子。