中共二十届五中全会即将召开，习近平为什么迟迟不选接班人?有评论指出，推迟选择可以保住他眼下的权威，却可能让政策失去有力的守护者;而册立接班人，则会赋予一名下属不断增长、他无法完全预料的权力。

中共二十届五中全会将于10月26日至29日在北京召开，亚洲协会政策研究所中国分析中心本周发表尼尔·托马斯(Neil Thomas)等人的前瞻报告《习近平控制力的边界：中共五中全会该看什么》。文章说，习近平有时听上去像个列宁主义版的洛根·罗伊——美剧《继承之战》里那位专横的家长，他掌管庞大的企业、行使不容置疑的权威，却始终对本该执行他意志的人感到失望。

文章统计，去年全会出席者占原班底的83.8%，已是后毛泽东时代最低;今年预计291人出席，占原有376人的77.4%。其中20名正式委员与8名候补被开除，15名正式委员与6名候补在接受调查，另有多人失踪。军方尤为触目：2022年当选正式中央委员的44名军官中，只有张升民与董军既未被清洗也未失踪。

作者指出，因"形式主义""官僚主义"受处分的官员从2023年的约4.6万人升至2025年的11.8万人，2026年前八个月再高出16%。习近平的考核改革让一些被忽视的职责难以再被忽视，却也可能奖励"看上去在服从"的表演。

倒计时：五中全会与二十一大

托马斯认为，"五中全会实际上开启了二十一大的倒计时"，公报应会宣布在2027年下半年召开党代会的计划，按近年惯例，10月是最可能的月份。作者同时判断："习近平在政治上仍占据支配地位，很可能赢得第四个任期。他掌握着高层任命权，以及胁迫、劝服与监控的机器，使其他领导人几乎没有抗拒的空间。他让官员好好干活时遇到的困难，并不意味着有谁即将取代他的位置。"

至于接班，作者认为可能性不大：推迟选择可以保住眼下的权威，却可能让政策失去有力的守护者;册立接班人则会赋予一名下属不断增长、他无法完全预料的权力。党史也给不了安慰——毛泽东去世前几个月才定下华国锋，邓小平随即把华搁置一旁并拆解了毛的许多方案;邓更成功地保全了自己的议程，但他拥有习近平所没有的革命权威，也活得够久，足以在选定的接班人令他失望时出手干预。

习近平2026年9月30日在庆祝中华人民共和国成立77周年招待会上站在台上并举起酒杯

文章结尾说，"洛根·罗伊对那些想继位者的不信任帮他守住了掌门之位，却让他的帝国在他离场时毫无准备。习近平面临同样的两难。把权力集中于自己一身，使他更难培养出一个有能力继承它的人。"

牺牲区：无视新疆的全球代价

中参馆(ChinaFile)本周刊出沙姆塞丁(Zubayra Shamseden)与欧文(Peter Irwin)的评论《无视新疆的全球代价》。文章说，2017年后大规模任意拘押的证据传出时，公民社会动员、多国议会通过种族灭绝决议、联合国启动调查;到2026年这股力量已大体消散——曾经直言不讳的政府如今很少开口甚至完全沉默，西方公司则在很大程度上不受约束地继续向该地区扩张。人权组织估算，在押的维吾尔人及其他突厥语族群在40万至50万之间;文章指出，"若该地区是一个国家，它将拥有世界最高的监禁率。"

作者认为，"通过把资源开采与核试验能力集中于一地，中共把新疆变成了一种'牺牲区'——这里的人与土地吸收环境、劳动与健康的代价，而经济收益流向中国别处的工业与城市中心。"

人权组织估算，有40万至50万维吾尔人及其他突厥语族群在中国遭到关押

作者说，牺牲区并不罕见，阿巴拉契亚的煤区与马绍尔群岛都是先例，但那些社区能够反击，草根运动甚至促成了核试验的事实暂停;而在新疆，这种可能性已被封死——煤化工所需的土地、水和劳动力可以在无人反对的情况下被征用，太阳能供应链中的强迫劳动得以延续，是因为工人"无法组织、无法拒绝工作安排、也无法向外部调查者开口"。文章的结论是：缺乏问责的开采与剥削，其代价自有办法扩散，排放、被污染的供应链与核克制的瓦解，"都不会尊重国界"。

作者认为，"把目光从维吾尔危机上移开，对所有人都是有代价的。如果我们接受'牺牲区'的逻辑，认为某些人可以被永久视为可牺牲的，就会大大削弱全球问责与团结所赖以存在的根基。而随着新疆越来越深地嵌入塑造气候结果、供应链与核风险的体系，维吾尔人已经付出的无从计算的代价，也将越来越多地落到我们其余人头上。"