Finding分析文章：中共财政部窟窿从5800亿扩大到6100亿。

　　1）一般公共预算内，对照2025年同期官方数：

　　1—8月契税2585亿，同比-14.2%，去年同期3012亿，少收427亿；土地增值税2562亿，-13.6%，去年同期2967亿，少收405亿；耕地占用税959亿，-4.2%，去年同期1001亿，少收42亿。三项合计少收874亿。1—7月这三项少收853亿，8月单月又多丢了约21亿。跌幅看似略收窄，是因为去年基数更低，不是成交回来了。

　　2）政府性基金账户：

　　国有土地使用权出让收入13753亿，同比-28.6%。去年同期19263亿，单这一项蒸发5510亿。1—7月蒸发5222亿，8月单月再蒸发约288亿。8月卖地2022亿，比7月的1953亿多了一点，但同比缺口并没有收口。

　　两项合计，土地强相关收入八个月蒸发6384亿。把房产税多收的214亿（3521亿，+6.5%）和城镇土地使用税多收的62亿（1766亿，+3.7%）对冲进去，净减少仍有6108亿。

　　地方政府性基金本级收入18127亿，同比-22.9%，其中卖地13753亿，占比76%。地方政府除了卖地，基金账户几乎没有其他收入。1—7月地方基金15447亿、-24.8%，8月单月新增2680亿，累计跌幅从-24.8%收到-22.9%，同样是低基数，不是企稳。全国政府性基金收入21419亿，-19%，中央基金3292亿还能+12.2%，地方在独自扛着塌方。

　　土地财政的正循环——征地、卖地、再征地——已经转成负循环：越卖不动，越没钱做征地拆迁和七通一平，未来越无地可卖。1—8月土地出让相关支出21786亿，同比-18.5%，跌幅比1—7月的-17.4%还深了一截。

　　钱花到哪去了？吃饭财政加还债财政

　　2026年1—8月中国一般公共预算支出181451亿，同比+1.2%，比1—7月的+1.3%再慢0.1个点。中央本级28177亿，+6%；地方153274亿，+0.3%。收入端是+9.1%对+3.1%，支出端是+6%对+0.3%。中央越来越能收，地方越来越不敢花。

　　支出结构没有改，只是把1—7月的极端又钉实了一层：

　　社会保障和就业32730亿，+6.5%；卫生健康14978亿，+9.2%；债务付息9188亿，+5.4%。三项刚性支出合计56896亿，占一般预算总支出的31.4%，增速全部在5%以上。

　　能带来未来税基的支出继续收缩：

　　文化旅游体育与传媒2108亿，-7.2%（1—7月-6.9%）；节能环保2906亿，-12.3%（1—7月-11.9%）；城乡社区11955亿，-3%；农林水12769亿，-6%；交通运输6924亿，-2.9%；科学技术6001亿，+2.2%。教育27279亿，也只有+0.7%。

　　财政从建设型滑向吃饭财政加还债财政，8月没有回头。

　　政府性基金支出全国51948亿，-17%。中央本级3175亿，-58.3%；地方48773亿，-11.3%，其中土地出让相关支出21786亿，-18.5%。卖地少了，拿卖地收入去平整下一快地的钱也少了。

（示意图）