美加数十年来紧密的盟友关系，恐怕“回不去了”！美国对约200亿美元加拿大商品加征50%关税，双方贸易谈判在最后关头破局，加拿大总理卡尼直言“美国已经改变”，两国不会再回到过去。

数十年来，加拿大仰赖对美国的特殊市场准入，创造了大部分的繁荣。然而，随著贸易谈判破裂，全球最密切且持久的盟友关系已经出现根本性变化，美加面临全面贸易战的风险。

加拿大总理卡尼（Mark Carney）在昨天谈判最后一刻破局后，坦承双方决裂，并表示加拿大已认知到“美国已经改变”，而两国“不会回到过去的关系”。

美国自今天清晨起对约两百亿美元的加拿大商品加征50%关税。卡尼表示，加拿大将从9月8日起采取等值报复措施，锁定钢铁、乳制品、家电、农业设备、纸浆与纸品以及电子产品等产业。

美联社报道，卡尼早在1月于瑞士达沃斯（Davos）世界经济论坛时已预示此一转变，强调当今全球经历的是“断裂，而非过渡”，并敦促加拿大等国家透过强化本国经济、扩展海外多元化，以减少在经济胁迫下的脆弱性。

他今天在首都渥太华（Ottawa）说，这个警告已经成真。他指控美国把“经济整合当作武器”，并说美国的“承诺只是用铅笔写的”。

蒙特娄（Montreal）麦吉尔大学（McGill University）政治学教授贝朗（Daniel Béland）表示：“关税谈判破裂意味著过去的加美关系已经结束，对许多加拿大人而言，也证实了加拿大不能信任川普（Donald Trump）政府的看法。”

川普的施压远不止于关税。他质疑加拿大的经济生存能力，多次公开谈及让加拿大成为美国第51个州，并动用贸易手段，鼓励产业从加拿大搬回美国。这不但激怒了许多加拿大人，也让长久以来视美国为最亲密盟友的加拿大，更加感受到被背叛的感觉。

这次谈判破局，同时考验卡尼对川普的应对策略。卡尼“举肘迎战”（elbows up，在冰球运动中代表强悍、不被轻易挤压的打法）川普，让他在国内维持高人气。他决定抗拒美国压力，也可能获得国际肯定，呼应他在达沃斯呼吁各国抵抗经济胁迫、降低对大国依赖的主张。

然而，反击所带来的经济风险，以及这种根本性转变，可能不仅限于川普时期。

加拿大约3/4的货物出口都流向美国。美国经济规模约为加拿大的10倍，这也限制了渥太华对等反制的能力，否则国内产业受创会更严重。

加拿大皇家银行（Royal Bank of Canada）经济学家估算，这轮关税直接波及加拿大国内生产毛额（GDP）约0.4%，因为仅涵盖对美出口约5%。但如果反制扩大、波及更多产业，或使投资减少、供应链中断，恐造成更多的损失。

目前最迫切的问题，是这轮关税冲突究竟会持续多久。

贝朗表示，更深层的改变可能将持续下去，部分原因在于，就算是川普之后的美国政府，美国的保护主义仍将占有重要地位。

贝朗说：“认为川普离开白宫，一切就会回到『正常』，恐怕只是天真的想法。这不代表两国关系未来不会好转，但一切再也回不去了。”