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中国街头正在退回20年前
www.wforum.com | 2026-08-11 20:50:18  风声OPINION | 0条评论 | 查看/发表评论

  “武汉城管打人”视频,在朋友圈刷屏。有好几家媒体采访武昌区城管局,答复都是“以官方通报为准”。

  武汉公安局武昌区分局发布了情况通报,宣布对参与围殴小贩的三名城管金某(45岁)、严某(39岁)、郭某(40岁)进行“刑事拘留”。

  应该说,武汉公安的行动称得上迅速、有力。在通报中,警方也交代了小贩黄某某(女,44岁)和任某某(男,45岁)在摆摊时与城管发生口角,黄某某和任某某先殴打了城管金某,“致其面部受伤”的事实。金某后来喊来两位城管同事,对两位小贩进行殴打。

  视频中城管殴打小贩的画面,称得上“绝对的暴力”。视频显示,身穿城管制服的男子抄起一旁摊位的不明器物,持续砸向摊贩头部。武汉警方迅速对涉事城管进行刑拘,肯定有出于平息舆论的考虑。人们也期待警方后续的调查,比如,小贩的伤势如何,城管部门要不要道歉、赔偿,等等。

  值得注意的是,武汉城管打人并非近期城管“惹事”的孤例。去年12月,福建宁德也发生过“疑与城管起争执,老人被推倒后离世”的新闻,该案最近开庭审理。视频中,城管撞击老人的画面相当恐怖,看上去是一种暴力的宣泄。

  公众对“城管打人”的事情格外敏感。事实上,过去20年,中国城管与小贩的“矛盾”,总是能够搅动舆论。2006年发生的小贩崔英杰刺死城管案,距离今年正好20年。如果搜索小贩刺死城管,还会看到“瓜农刺死城管”“夏俊峰案”等事件,媒体都有详细报道,也有长时间的追踪。

  单看标题,会以为中国小贩非常暴力,但这些案件都有共同的争议:刺杀案发生前,小贩几乎都受到城管的暴力“执法”,或者不公平对待。舆论中的“刺杀城管”案,甚至有不少人对小贩表达出同情。

  在2010年前后的舆论中,“小贩”与“城管”的紧张关系达到顶点,2009年的夏俊峰案是一起标志性事件。这背后是中国城市在发展中对“市容市貌”的追求。不管是“文明城市”还是“卫生城市”评选,都有对市容市貌的要求。在很多城市管理者心中,“摆摊儿”几乎是落后的象征,是需要清除的现象。

  此后,类似案件逐渐淡出媒体视野。一方面,中国城市化进程逐渐深入,市中心的摆摊儿现象逐渐减少;另一方面,也和舆论对“城管”的监督有关。很多城市都对城管的执法行为进行约束。

  去年夏天,笔者骑自行车路过成都一个西瓜摊儿,两个城管站在那里,劝摊主从该路口挪开。一个骑电瓶车的男子路过这里,对瓜农喊道:“砍他,砍他”,城管和摊主都笑了。这是意味深长的市民生活瞬间,它真实地反映出“公共舆论”的作用。不管是摊主、城管还是路人,其实都知道“小贩”和“城管”作为矛盾体的一面。

  2010至2020年,城管逐渐摆脱了舆论中的负面形象,多少也反映出了中国城市已有长足的进步。城市变得更包容,城管的所谓“执法”更为节制,而“小贩”们的境遇也普遍得到改善。

  但是,这一进程在最近几年出现某种“逆转”的苗头。大家不难发现,城市中摆摊儿的人越来越多了。疫情中经济受到影响,不少地方提倡“地摊儿经济”“夜经济”。以成都为例,餐饮业更艰难,很多街道的餐饮都没有出现店面升级;堂食店减少,摆摊儿的增多了,很多地铁站外都能看到很多餐饮摊。

  也许这就是值得提倡的“烟火气”。但在逻辑上不难理解,一旦遇到检查、评比,这对城管的工作形成了新的挑战。

  在这个背景下,我们看待武汉城管打人的事件,会有一些新思考:城管的殴打行为,不仅是暴力的,也是过度的,不乏发泄和“报复”的意味。

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  本文开头,笔者在援引警方通报的时候,特意保留了括号中三位城管和两位摊贩儿的年龄,他们都在40岁左右。警方公布年龄,当然是一种专业操作,没有特别的含义,但我们可以从细节中看到更多信息:40岁左右,不管是小贩儿还是城管,生活中都可能面临着很大的压力。这是人生中很不容易的年龄段。

  我们赖以生存的“城市”,又何尝不是这样?进入21世纪,中国城市经历20年的高速发展,但人们越来越感到,过去的那种“进步”并不是无止境的,城市开始显现“疲态”。我们居住的社区,外观开始呈现出衰老,小摊小贩儿重新走上街头谋生活。而这个时候,更需要更包容的城市文化。

  世界上任何一个发达城市,都有小摊小贩,不管是纽约、东京还是巴黎,我们总能看到有人摆摊。在更方便满足人们生活、提供谋生空间的同时,如何引导出更有秩序、更加安全的“街头商业”,是中国城市管理者需要考虑的问题。

  “城管”这一中国特色的职业,到了必须审视自己使命的时刻,各行各业都在谈转型升级,“城管”为何不考虑自己的转型呢?

  武汉这次事件,一个城管感到“吃亏”,喊来两个城管同事一起殴打对方,两人也一呼即应——其实,这也反映出城管局存在相当大的问题,城管中似乎存在一种让人担忧的“兄弟文化”。正常来说,两位城管接到一起去打人的邀约,应该制止并反馈到上级那里。

  在这个意义上,我们当然希望武汉城管打人只是一次偶然事件,“城管”和“小贩”不能、也不应该回到过去的“对抗模式”。

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