参院国土安全委员会周四表决通过一项决议，建议以“藐视国会罪”将国家过敏与传染病研究所(NIAID)前所长佛奇(Anthony Fauci)移送司法部，起因是他上周在该委员会的新冠疫情听证会上援引宪法第五修正案，拒绝回答委员会的提问。

委员会最终以8票赞成、5票反对通过决议，另有2名民主党议员透过代理投票表达反对，完全依党派立场表决。

委员会通过藐视国会决议后，等于将是否起诉佛奇的决定权交由司法部。藐视国会在联邦法律中属于轻罪，但司法部并无义务受理此案，最终是否起诉仍由检方裁量。

依照一般程序，藐视国会决议理论上须经参院全院表决，之后才会送交华府联邦检察官，再由检方决定是否提请大陪审团审理。

不过，共和党目前在参院仅有53席，若民主党采取程序杯葛，共和党将难以取得终止辩论所需的60票，因此全院表决过关机率不高。

也因此，委员会主席保罗(Rand Paul)有意跳过全院表决，直接将决议送交司法部；民主党参议员彼得斯(Gary Peters)批评，此举规避参院惯例，是否合法、可否采行仍有争议。

佛奇是否仍可援引第五修正案，也是本案另一个法律争论点。

国家过敏与传染病研究所(NIAID)前所长佛奇在参院听证会上作证。(路透)

保罗主张，佛奇既已获前总统拜登特赦，就不应再以可能自证其罪为由拒绝作证；但佛奇的律师反驳，拜登的赦免仅涵盖佛奇2014年至2025年1月19日卸任前、与公职相关的联邦罪行，并未涵盖本次听证可能衍生的伪证或其他新生犯罪，也不涉及州层级刑事责任，因此佛奇仍面临具体刑事风险，援引第五修正案仍有法律依据。

目前法律对于“已获总统特赦者是否仍可援引第五修正案”尚无明确判例，本案若进入司法程序，相关争议将有待法院厘清。