民进党全代会今天登场，重头戏是改选中执委、中常委，与主管党纪的中评委，根据党章规定，具有前党主席身分，是当然党代表，有投票权。 据了解，前总统蔡英文将连续三年不出席全代会，另一位前总统陈水扁受访则表示，他会去投票。

全代会将改选中执委、中常委，也是兼任党主席的赖清德总统上任后的第3次全代会，目前评估党内权力结构大致不变，10席票选中常委中，泛赖系预计能掌握6席到7席，非赖系阵营则有英系、苏系、高雄市长陈其迈、台南市长参选人陈亭妃，将集结力拚3到4席中常委。

派系人士表示，泛赖系稳定过半的状况不变，赢得精彩与否成指标风向球，尤其新潮流上回改选意外掉了一席中常委，仅剩二席，这回格外谨慎配票，对重新拿下三席中常委势在必得，以巩固党内最大派系地位，评估泛赖系若能拿下七席中常委，形成七比三，那赖清德就面子、里子双赢; 反之若非赖联军抢下四席中常委，中常会结构紧咬成四比六，则被视为又一次给赖清德下马威。

蔡英文在赖清德接任党主席后，就不再出席民进党全代会，党内人士说，蔡英文不出席全代会主要有两大考量，首先是蔡英文卸任后并未寻求在党内持续保有影响力，如今党内“英系”也不代表蔡英文; 再者，全代会的“派系感”太浓，中执委、中常委改选派系间互相厮杀，蔡英文原本就对党内派系文化不感兴趣，卸任后自然也远离党务。

不过，蔡英文虽然不出席，英系和非赖阵营还剩下多少影响力，仍是本届全代会各界观察重点。 派系人士说，过去小英时代，英系有时还能奥援其他派系，保有两席中常委，但从这次党代表得票估算，力守两席中常委已是极限，苏系加上柯建铭系统则稳定拿下一席常委应不成问题，其他则要看陈其迈系统加上陈亭妃系统票源，有无再凑出一席中常委的可能性。

党内人士表示，这次的中常会、中执委组成后，其中一项重要任务是负责2028年总统大选提名，泛赖系能稳定过半，是赖清德争取总统连任在党内跨出的第一步。

综合各方资讯，泛赖系过半基本已无悬念，赖清德总统将继续紧握党权，但非赖系同样来势汹汹，尤其摊开非赖阵容，高雄市长陈其迈、台南市长参选人陈亭妃、新北市长参选人苏巧慧，三位六都等级代表的系统同属非赖阵营，将是未来党内牵制赖清德的重要力量。

虽然泛赖系持续掌握党务运作不成问题，赖清德也能坐稳党内一把手，但真正会让赖清德感到压力的恐怕会是，非赖阵营中的三位地方诸侯，且放眼赖系阵营，目前尚无同层级人物匹敌，未来地方选举或执政出状况，“地方包围中央”的压力恐怕会从党内先开始蔓延。