随着2027年法国总统大选逐渐临近，法国政坛再次出现颇具争议的一幕——极右翼政党国民联盟（RN）至今仍难以从银行获得竞选贷款，引发关于“民主公平”的广泛讨论。

01 竞选资金陷困境

距离法国总统大选仅剩约一年时间，国民联盟却迟迟未能获得法国银行贷款，用于支持其竞选活动。该党副主席舍努（Sébastien Chenu）在接受媒体采访时批评说，这种情况“完全不可接受”，这事关“民主问题”。

他表示：“民主是需要成本的。谁能接受法国最具影响力政党之一却无法获得融资？这在法国这样的民主国家，这种情况完全说不过去。”

事实上，国民联盟过去的竞选活动并非没有资金来源。在2022年法国总统选举中，候选人勒庞（Marine Le Pen）曾通过匈牙利等外国银行获得贷款支持。但如今，该党明确表示“优先寻求法国本土银行融资”。

02 法国银行为何“不愿借钱”？

问题的核心在于风险。

法国银行业联合会主席、同时也是法国信贷互助银行负责人巴尔（Daniel Baal）承认，国民联盟融资受阻“确实是个问题”，但也强调银行面临实际风险。

根据法国法律，只有当候选人满足以下条件时，国家才会报销其竞选开支：

得票率至少达到5%

竞选账目获得官方审核通过

否则，相关贷款可能无法收回。例如，萨科齐在2012年竞选中的部分费用就因账目问题未获报销。

巴尔指出：“民主运作的资金保障，本质上应由公共权力承担。既然最终是国家埋单，为什么还要让银行承担这种特殊风险？”

他也明确表示，并不会呼吁银行主动向总统候选人提供贷款。

▲ 2022年4月10日，法国极右翼政党“国民联盟”候选人勒庞在巴黎参加总统选举首轮投票后的集会。

03 政治争议：金融问题还是民主问题？

国民联盟显然不认同这一逻辑。

舍努公开呼吁其他潜在总统候选人，如菲利普（Édouard Philippe）和阿塔尔（Gabriel Attal），应推动银行为所有候选人提供融资。他甚至表示：“这是他们的职责！”

勒庞也在社交平台发声，批评银行体系的态度“非常成问题”。她指出：

竞选资金来源本就有限（捐款受严格限制）

法律上几乎只能依赖银行贷款

个人借贷无法用于总统竞选

她反问道：“那我们该怎么办？”

04 结构性困境：债务压力与融资能力不足

不过，有报道指出，问题主要在于国民联盟自身的财务状况。

据披露，该党目前正承担较重债务负担，其债务主要来自个人借款。同时，党内缺乏足够的自有资金（自筹资金能力较弱），这使得银行更为谨慎。

按照测算，如果进入总统选举第二轮，候选人最高可获得国家约1070万欧元的报销额度。但在结果未确定之前，这笔资金仍存在不确定性。

05 选举策略：瞄准“中间阵营”对决

在融资困局之外，国民联盟也在积极布局政治策略。

舍努与勒庞均表示，他们更希望在2027年总统选举第二轮中对阵“中间阵营”，而非左翼领袖梅郎雄。

在他们看来：

与中间派（如菲利普）对决更“清晰”

可以避免选举沦为“情绪性否决投票”

选民可以基于执政记录作出判断

06 一场制度与现实的碰撞

国民联盟的融资困境，正在引发一个更深层的问题：在现代民主制度中，竞选资金究竟应由谁来保障？如果完全依赖市场（银行），就不可避免面临风险评估与政治偏好；如果完全依赖国家，则可能引发财政与公平争议。

在选举尚未开始之前，这场围绕“钱”的争论，已经成为法国政治生态中的一面镜子。