习近平出狠招保住制造业霸主地位　抓到外企“去中化”就禁止员工出境

由于各国对中国的贸易逆差日益加剧，开始寻求降低对中依赖。北京为此祭出新规，授权监管机构调查并惩处那些因母国政治压力而停止采用中国供应商的外国企业，甚至可禁止外企员工出境。

此举将让外企更难撤资，或将订单转移给海外供应商。外商团体批评，其规则措辞模糊，缺乏透明法律程序，恐让外企加速摆脱对中国的依赖，适得其反。

纽约时报报道，随著中国的制造业霸主地位几乎横跨每一个产业，中国庞大的贸易顺差开始引发各国关注，而那些曾为了低成本高品质生产而涌向中国的外国企业，正寻求降低对中国的依赖。原因在于那些外国企业的政府施压要求回归本地制造，再加上中国经商变得越来越困难，毕竟中国经济正在放缓，外国汽车制造商已经关闭了工厂。

为了反制西方日益上升的保护主义，中国总理李强在4月7日签署后生效一套全面性的新规定，将针对那些因为母国政治压力而停止使用中国供应商的外国企业，展开调查并严加惩处。这项共18点的法规，官媒将其描述为“防范产业链与供应链安全风险”的举措，并补充中国监管机构可以调查那些将供应链一出中国的跨国企业。

中国可查员工还能禁出境　北京靠港口数据盯全球供应链

根据新规，监管机构在调查期间，可以讯问员工，并查阅企业纪录。若当局怀疑企业或个人是在外国压力下将供应链转移至他处，还可禁止相关公司与个人离境。北京称此举有助于保护国家的经济稳定与国家安全。

一家总部位于纽约的人工智慧新创公司Altana执行长史密斯（Evan Smith）表示，中国在全球的港口网络和港口管理软体，让中国官员能深入洞察跨国公司的供应链，使他们能察觉公司何时转向其他地方的供应商。

外企撤资或转移订单恐受罚　北京新规或适得其反

外国商业团体对这些措辞模糊的规则表达强烈担忧。分析人士警告，这些规定可能会让外国公司更难从中国的合资企业中撤资，或将订单转移给海外供应商。

中国欧盟商会会长彦辞（Jens Eskelund）在一份声明中表示，“鉴于缺乏清晰且透明的法律程序，个别员工可能因出境禁令而受到惩罚，这令人担忧。”

中国国家主席习近平4月14日在北京人民大会堂会见西班牙总理桑杰士。（美联社）

中国美国商会会长哈特（Michael Hart）表示，外国企业在这次新规制定过程中并未被征询意见。他警告，中国对外企施加越来越多的法律威胁，可能会造成反效果。他在简讯中写道，“需要有更清楚的说明，否则这可能会让外国企业进一步降低在中国的风险曝险。”

中国欧盟商会14日发布一份报告，强烈批评中国日益频繁地使用出口管制手段，尤其是稀土。一项调查发现，这些限制措施已冲击到欧洲企业横跨多个产业的业务，但食品、饮料、零售及教育领域尚未受到影响。报告指出，“目前正在形成一种共识：由于特定物品的出口许可随时可能基于政治因素，而非安全因素被撤销，中国新兴的出口管制体系构成了长期的商业风险。”