邓聿文评论分析文章：中国国家金融监管总局副局长，曾做过王岐山大秘的周亮被查，让舆论重新审视习近平、王岐山二人的关系。2020年，王的另一大秘董宏被查，也曾让舆论一度认为习把刀子举向王，要拿王开刀。周亮和董宏，不是一般意义上的“王的旧部”，而是长期追随王的人，从北京到广东、海南，再回北京，路径很清楚；两人又都在纪检系统工作过，董宏做过中央巡视组组长，周亮更是做到中纪委组织部长。这样两个人先后出事，引起外界联想习这回要清理王很自然。但我的判断也很明确，火不会烧到王本人。

　　在退休政治局常委周永康以及前政治局委员孙政才被查后，我有一个观点，习近平反腐有三个上限，或者说三个天花板：现任政治局委员不反，退休常委不反，红二代高官不反。去年以来，两个军委副主席兼政治局委员出事，形式上看，第一个天花板像是破了，但它是否被真正打破还存疑，需要进一步观察。那两人被查，关键不在他们是政治局委员的身份，而在他们是军委副主席。军队对习太重要，军权问题从来都不是一般的党内问题，而是他的统治根基问题。只要涉及枪杆子，很多平时不能破的规矩，在他那里都可以例外处理。所以，这个例子不能轻易外推到整个党政系统。真正值得观察的点，反倒是马兴瑞。

　　马的情形比很多人想的更有指标意义。他去年七月调离新疆之后，一直没有安排新职，也一直没有公开露面。而他的多名旧部连接被查，最近是原广州市委书记郭永航落马。这说明什么？说明习近平手里大概率已经掌握了马的问题材料，至少已经掌握得足以决定其政治命运，但习还没有想好究竟如何处理他。查不查他，什么时候查，怎么查，取决于更高层面的权衡。如果马的事情一路拖到二十一大退休，那就意味着这个“现任政治局委员不反”的天花板，在党政系统里仍然没有真正被打破。军队是特例，地方和党政是另一回事。

　　退休常委这个天花板就更高。不是说习没有权力动，而是动的代价太大，不是他一个人想不想的问题，而是整个高层权力关系能不能承受的问题。周永康当然是先例，当年查周，因为他涉及薄熙来案，也涉及令计划公子车祸的事，而且据说江、胡都支持查他。另外还有一个原因，他需要用查处周永康来立威——某种意义上查办孙政才也出于这个目的。然而，恰恰因为是先例，才说明那不是日常工具，而是特殊时点、特殊对象、特殊政治需要下的特殊处理。后来的反腐一路打到正部级、副国级，甚至打掉现任政治局委员，可对退休常委，再没有复制周永康模式。这里不是反腐力度够不够的问题，而是到了那个层级，案件已经不再只是案件，而属于制度自我解释、自我保护和自我稳定的政治问题。

　　前公安部长孟建柱就是个现成例子。公安系统这些年抓了很多人，副部长孙力军、傅政华都被办得很重，通报里什么“政治团伙”“结党营私”“妄议中央”都写了，烈度很高，味道也很重。那时候外界一度普遍猜测，下一步会不会到孟，因为孙做过他的秘书，很多线索也都指向他的旧系统、旧班底，要说孟没有腐败嫌疑是很难让人相信的。可这么多年过去了，孟一直没动。原因并不复杂。习完全可以把案件办成政治案件，把下面的人打到最狠，但这不意味着它会顺着这条线一直往上推。相反，很多时候，恰恰是为了把边界收住，才需要把下面的人办得更重，让案子在他们那里结掉。

　　孟到现在都可以平安落地，王岐山就更不用讲了，因为王的地位非孟可比的。孟的问题如果被摊开，伤的是一个系统，一段时期的政法运作；王的问题如果被摊开，伤的就不只是他本人，而是习执政以来最核心的一块政治合法性。王不是一般的退休常委，他做过中纪委书记，是习第一任期反腐的主操盘手。查处王也许是政治问题，但在法律特别是量刑上能够站得住脚的只能是腐败问题。如果把王按腐败问题拿下，等于公开宣布：那场被当作重塑党纪、重建政治秩序的反腐，其最重要的执行者本人就是一个大腐败分子。那习这些年建立起来的反腐叙事还经得住追问吗？又怎么解释那套“打铁还自身硬”的政治逻辑？这不是查一个退休常委的问题，而是把习自己最重要的一段统治史往回改写。这个政治代价太大，习承受不了。

　　所以董宏、周亮相隔几年被查，说明的是王的羽翼还在被剪，不说明习要对王动手。习反腐用我一个朋友的话说，有一个很稳定的特点，就是不动本尊，只剪羽翼。也就是，越是层级高、牵扯大、政治符号意义重的人，越是倾向于把清理控制在外围、秘书、旧部、系统干将、利益链承办人这里，而不轻易碰那个最中心的名字。不是不想，而是成本不合算。这些年，北京的几个家族，江（泽民）、曾（庆红）、温（家宝）都曾曝出过腐败传闻，但不说他们本人，连家人都没有受牵连。对王岐山尤其如此。王当然未必干净，但他不可能成为习反腐下一阶段的靶心。

　　问题真正值得追问的，其实不是王会不会被查，而是习当年为什么要把王放到中纪委，而不是让他去做更合乎他履历和专长的常务副总理，协助李克强分管经济和金融。我在王出任中纪委书记时说过，这是一着妙棋。很多人当时看不懂，觉得王长期耕耘金融系统，处理过银行、债务、地方危机，也参与过几次大的金融案件，去管经济顺理成章。可习看重的，恰恰不是王的金融技术，而是他的处事方式。他做事缜密果断。反腐不是一般事务，不是查几个贪官那么简单，而是要把盘根错节的利益链条撬开，把一张大网剪出缺口。这种活，不仅要会算账，还要敢掀桌子。王正是那种能干这种活的人。

　　更重要的是，当时的政治生态决定了，习必须先反腐，不能先做别的。现在回头看，很多人容易把后来的习倒推回2012年，以为他一上台就已经大权在握。这不是事实。那时的习其实弱势，比胡锦涛强不了多少，甚至更弱。因为他没有自己完整的政治班底，没有压服全党的天然威望，他能上来，本来就是以江为首的江派和以胡为首的团派妥协的结果。据说江、曾推举他，以为他老实，是个好拿捏的人，现在当然可以说是看走了眼，但在那种局面下，对习而言，他需要高举反腐旗帜，既争取民心，同时用反腐清理利益链条，重组政治忠诚，为他个人权威开路。所以反腐不是道德工程，而是权力工程，习需要一个能替他把这条路硬生生劈出来的人。王就是那个最合适的人。

（资料照片）

　　习要王主导反腐，还有一点是两人相通的，就是不允许腐败最终毁掉中共统治。这一点王未必比习说得少。王不是红二代出身，但他是姚依林女婿——后者曾官至政治局常委，这层关系足以让他明白，维护党的利益不是一句空话，而是他的政治立场本身。正因为两人在这个问题上有共识，习才把他安排在中纪委书记这个位子，王也才能在那几年放开手脚去做事。

　　但是，王不是一个毫无主见的附庸，只知按照习的旨意去执行。既被外界称作“救火队长”，不仅说明他能力出众，也说明他有自己的一套想法，未必会听从别人的摆布。有人说，王做中纪委书记的五年，雷厉风行反腐，官员怕王，不是真正怕他，而是怕习。因为他是领了习的尚方宝剑来反腐的。没有习的授权，王当然不可能有那么大权力；可同样的机构、同样的中纪委，为什么王之前打不开局面，王之后又再也没有那个气势？再考虑我前面指出的，习上台之初，并没有他后来那样的权威，所以，这里面人的问题其实非常重要。王和后来的纪委书记比如李希不一样。他不是一个单纯执行意志的办差者。他有自己的判断和节奏，有自己对党、对权力、对危机的理解。他当然知道自己手里的刀是谁给的，但他未必只是机械地照着习的意思去挥刀。这也是为什么，习王体制在当时会成为一个真实存在的观察，而不是外界瞎编的词。

　　然而，这可能导致王和习之间会有一些紧张。一个能力太强、分量太重、又有自己想法的人，在破局阶段是资产，在定局之后就会变成成本，习自然也要有所防范。王只做一届常委，后来转任国家副主席，未必只是年龄规则的表面理由，背后不能说没有这种结构性的考虑。习要用他，但不会愿意让他一直以事实上的第二号人物的方式存在下去，所以年龄到期退下来后给他安排一个国家副主席的礼仪职务，以示安慰。

　　今天回头看，习王关系不能简单说成是先合作后翻脸，也不能说王只是习手下一个奉命办事的角色。更接近实际的说法或许是，王在习权力尚未坐稳时，帮助他完成了最艰难的一段政治清障；等到大局既定，王的历史功劳可以保留，他的体面可以保留，他的地位也可以保留，但其政治延伸、旧部网络、象征资源，就不能再继续扩张，甚至要被一点点拆掉。这也是为什么董宏、周亮会先后出事，而王本人不会有事。

　　说到底，王岐山不是习手里的一把普通刀，而是习在权力尚未坐稳时借来开山的一把重斧；山劈开之后，斧子当然还要留着，但不能一直摆在案头。王身边的羽翼会不会被完全剪干净，我不敢说。可王本人被查，不是可能性很小，而是实际上不可能。原因也不在习还念不念旧，对王还有没有某种复杂情感，而在于那样做的政治代价太大，等于把自己这些年最重要的一块反腐合法性连根掀翻。何况，七、八年过去了，王的政治影响力也稀释得差不多，对习没有政治威胁。

　　对其他退休政治局常委的反腐问题，大体也可以照此理解。