年仅21岁的澳洲青年杰克森（Daniel Jackson）自称是“欧洲一个国家的总统”，出入酒吧、夜店时也从不拿出澳洲护照，而是递上一本文字与盾徽都相当陌生的“维尔迪斯护照”。更令人意外的是，这本护照至今似乎从未被拒用，而这个名为“维尔迪斯自由共和国”（Free Republic of Verdis）的国家，正是他14岁时亲手“创建”的。

边界争议缝隙建国　自称比梵蒂冈还大

维尔迪斯位于克罗埃西亚与塞尔维亚边界的多瑙河沿岸，占地约0.5平方公里。杰克森指出，该地因两国对边界认定不同，长期处于主权模糊状态，既不被克罗埃西亚承认，也未被塞尔维亚纳入疆界。他因此在2019年依据“无主地（terra nullius）”概念宣布独立，并强调领土虽小，但“仍比梵蒂冈大”。

原本只是与朋友之间的玩笑，如今却成了他的全职事业。维尔迪斯目前拥有约400名“公民”，另有约2000名“电子居民”，每年须缴纳至少25欧元费用。该国设有外交部长、内政部长，并在英国与塞尔维亚设立办公室，由志工协助运作。杰克森也坦言，国家经费来自募资、身分费用，甚至还有加密货币迷因币的捐款，他本人也已开始“领薪水”。

实际定居受阻　遭克国警察驱离、永久禁入境

不过，建国最大难关在于“无法落脚”。虽然克罗埃西亚不主张该地属于自己，却将任何试图进入者视为非法越界。2023年，杰克森与支持者曾遭克国警方强制驱离，他本人更被下达永久禁止入境令。对此，他指控克国警方“一方面封锁维尔迪斯，一方面又替它阻挡外人”，并曾在伦敦的克罗埃西亚使馆外发起抗议行动。

法律专家指出，即使依照国际法，一个国家须具备领土、人民、政府及对外关系能力，维尔迪斯顶多只达成前三项，且仍欠缺“实际居住人口”。即便形式上成立，若未获其他国家承认，实质意义仍相当有限。学者也提醒，全球存在数百个类似“微型国家”，多半无害，但过去曾出现有人误信可借此寻求庇护，最终蒙受损失。

目前“流亡”英国的杰克森，仍对未来充满信心，声称已与邻国政治人物进行正面接触，并相信维尔迪斯终将获得承认。他甚至半开玩笑地说，希望有一天能参加欧洲歌唱大赛，或成立国家运动队。对他而言，能把童年幻想变成全球数百人参与的政治实验，本身就已是一项成就。