美国于美东时间3日清晨活抓委内瑞拉总统马杜罗之后，美国国会近日公布一份措词严厉的报告，详细阐述马杜罗政权在金融、石油、国防和社会控制方面对中国的战略依赖。报告强调华为、中兴和中国电子进出口公司（CEIEC）3家中企，在监控和控制委国民众方面发挥关键作用。

美国国会下属的独立机构-美中经济与安全审查委员会，近日发布一份措辞严厉的报告，该报告透过核实的数据和官方文件，揭露委内瑞拉独裁政权与中国共产党政权之间在军事、经济和技术方面的密切联系，这赋予了该文件在国际政策问题上罕见的制度合法性。

报告指出，委内瑞拉一直是中国在拉丁美洲最亲密的伙伴之一。自1998年查维斯（Hugo Chavez）当选总统以来，中委关系迅速发展。2023年，两国将关系提升为“全天候战略伙伴关系”，标志著双方将在政治、贸易、能源等领域开展长期合作。

报告称，过去20年来，北京与委内瑞拉建立了深厚的经济联系。中国政策性银行向委内瑞拉提供的贷款超过任何其他拉丁美洲国家；目前未偿还的中国银行贷款至少达100亿美元。尽管受到美国制裁，中国仍然购买了委内瑞拉的大部分石油，石油收入占委内瑞拉财政收入的一半以上，从而保障了马杜罗政权生存的重要收入。

中国是委内瑞拉仅次于美国的第二大贸易伙伴。自2020年以来，中国与委内瑞拉的贸易总额持续成长，2025年前11个月的贸易总额接近60亿美元。自2020年起，中国对委内瑞拉保持贸易顺差，2025年前11个月的顺差达38亿美元。

中国官方统计的从委内瑞拉进口商品中，超过三分之二是石油及石油相关产品。然而，这很可能是一个低估的数字，因为中国从委内瑞拉进口的石油，绝大部分被记录为来自其他国家（包括巴西和马来西亚）的货物。大部分中委石油交易以人民币结算，但美元以及至少一种与美元挂钩的稳定币仍被用于结算委内瑞拉的石油销售。

委内瑞拉总统马杜罗与妻子佛罗雷斯遭美军逮捕，将在美国受审。（欧新社资料照）

报告强调，尽管受到美国制裁，中国仍与委内瑞拉国家石油公司（PDVSA）进行合资经营，部分规避了国际限制。报告也指出，中国企业在能源、电信、港口、灌溉和电网等关键基础设施领域拥有强大的影响力。

马杜罗夫妇访中与习近平夫妇合影。（法新社资料照）

委内瑞拉是拉丁美洲最大的中国武器买家，自2005年以来，委内瑞拉已购买了坦克、装甲车、火箭发射器、飞弹和飞机等装备。报告称，中国还在委内瑞拉境内建造了两座卫星站，可能为中国人民解放军在冲突局势中提供战略通道。

报告提及，这些系统在近期美国抓捕独裁者马杜罗的行动中明显失灵。中国雷达未能侦测到入侵，暴露出技术问题、维护不足以及军事整合程度有限等缺陷。

马杜罗公开展示习近平送他的华为手机。（法新社资料照）

报告也点名，华为、中兴和中国电子进出口公司等三家中企，在监控和控制委国民众方面发挥的关键作用，这些公司负责提供技术基础设施。

此外，中兴通讯还开发了委内瑞拉的“祖国卡”系统，该系统用于追踪投票模式、配给食品和物资以及监控社交媒体帐户，中国电子进出口公司则向马杜罗政权提供中国“防火长城”的商业版本。