美国实践“门罗主义”、跨国逮捕委内瑞拉总统马杜洛，亦是一场对中国全球影响力的严峻测试。就在行动前夕，马杜洛才与中方特使会晤，高调宣示两国的“全天候伙伴关系”，但在他落难的关键时刻，北京除了强烈谴责，并未实际介入。

此事也引发各界议论，习近平是否可能效仿川普作法，对台湾采取类似行动？《经济学人》直言，台湾与委内瑞拉毫无可比性。关键在于：当盟友遭遇美国侵犯，中国究竟能不能、又是否愿意在风雨来临时出手相挺，而非只在风平浪静时称兄道弟。

对台湾的预示？其实是对中国的考验

美国3日深夜无预警袭击委内瑞拉，将总统马杜洛（Nicolás Maduro）从首都卡拉卡斯带走，押往纽约受审。这场突袭行动，引发了对台海局势的联想：如果美国能无视主权、直接绑走一名外国领导人，那么，究竟是什么阻止中国跨越台湾海峡，仿效这种做法？

《经济学人》认为，这个类比并不精确。中国尚未对台动武，从来不是因为尊重国际法——它将统一视为纯粹的国内事务。中国真正关心的是“成功与否”，其目标远不只是移除一名独裁者，而是全面接管台湾这个制度完整、社会高度动员的民主政体。而台湾的防御能力，也远在委内瑞拉之上。

更值得关注的问题是：马杜洛被掳走，对中国与全球伙伴关系意味著什么？川普的行动引发北京的强烈反弹，中国外交部长王毅指控美国自居“世界法官”，违反国际法，并准备在联合国安理会正面质疑美方行动的合法性。就在马杜洛被捕前数小时，他才刚接见由习近平派出的特使，公开高喊“中国与委内瑞拉团结一致”，大力赞扬两国战略情谊深厚。

马杜洛所属的政权，是北京在南美最重要的盟友之一。但美军深夜行动发生后，北京的回应仅止于谴责，并未实际介入。路透指出，这正好考验中国长期宣称的定位——是否真能在不靠军事手段的情况下，对全球热点局势发挥影响力。

2026年1月4日，马杜洛的支持者在委内瑞拉首都加拉加斯抗议，要求美国政府立刻放人。（美联社）

中委友谊：从经济合作到政治结盟

过去20年来，北京在拉丁美洲持续扩大外交影响力，成功说服多个国家将外交承认从台湾转向中国，包括哥斯达黎加、巴拿马、多米尼加、萨尔瓦多、尼加拉瓜与宏都拉斯。这些国家选择靠拢这个规模达19兆美元的经济体，接受中国倡议的“战略伙伴关系”。

委内瑞拉与中国的关系则更为悠久。早在1974年，委内瑞拉便转向承认北京；1998年强人查维兹（Hugo Chavez）上台后，双边关系更进一步升温。查维兹刻意拉开与华府的距离，公开赞扬中国共产党的治理模式，也在国内民主逐步倒退的情况下，成为北京在拉丁美洲最亲密的盟友之一。

2013年查维兹去世后，他所属意的马杜洛接班，两国密切互动并未中断，马杜洛甚至在2016年把他的独子送进北京大学就读。作为回应，北京长年向委内瑞拉提供大量资金，投向炼油厂与基础建设。2017年起，美国与西方盟友加强制裁后，中国资金更成为委内瑞拉重要的经济支撑。 

根据统计，2000年至2023年间，委内瑞拉累计获得中国约1,060亿美元的官方贷款与援助，金额居南美各国之首。中国海关数据显示，2024年中国自委内瑞拉采购约16亿美元商品，其中石油约占一半。即便中国仅约5%的石油进口来自委内瑞拉，却占了该国约八成的国际原油需求。

中委两国的经济连结，也逐步转化为政治上的紧密靠拢。2023年，中国将与委内瑞拉的关系升级为“全天候伙伴关系”，这是一种仅授予少数国家的外交定位，象征高度互信。委内瑞拉同时也是中国在南美最大的武器买家，购入包括雷达系统在内的军事装备，不过这些装备显然没能在关键时刻帮上马杜洛。

石油出口产量下跌重创委内瑞拉经济，因该国近97%外汇来自石油。（AP）

“对中国的一记重击”

过去几个月，中国多次谴责美国在委内瑞拉附近的军事部署。《经济学人》指出，为委内瑞拉撑腰，是中国推动“多极化”世界愿景的一环，也就是希望在美国影响力下降的同时，扩大自身在国际秩序中的角色。

然而，美军深夜带走马杜洛后，中国虽随即发表严厉声明，指责美国侵犯主权，行动仍止于口头谴责。去年美国空袭伊朗核设施时，北京同样止步于谴责，未采取实质行动。中国确实已研发先进武器系统，理论上可形成更强的吓阻，却始终对是否出口装备保持犹豫。这也让中国的“全天候”伙伴开始思考，北京究竟会在危机时刻出手，还是只在局势平稳时维持友好关系？

“中国—全球南方计划”共同创办人欧兰德（Eric Olander）指出，中国目前能给委内瑞拉的实质支援不多，影响力主要停留在发声与外交动员上。中国在联合国与发展中国家之间带头批评美国，却无法左右局势发展。这种做法，与中国过去对待津巴布韦、伊朗等受制裁国家的模式相同，靠贸易与投资维持关系，同时避免与美国正面冲突。

一名熟悉中方内部会谈的中国官员私下坦言，马杜洛被捕，“对中国而言是一记沉重打击”。中国原本希望在外界眼中，成为委内瑞拉可靠的朋友。

2014年7月，中国国家主席习近平访问委内瑞拉，与马杜洛总统签署多项合作协定（AP）

中国究竟能为盟友做到哪一步？

马杜洛被掳走，让北京的“全球玩家”自我定位面临现实检验。川普政府去年底公布“川普版门罗主义”的新国家安全战略，誓言阻止“非西半球竞争者”在西半球部署军力或掌控战略资产，矛头直指中国。

几乎同一时间，北京发布近十年来首份《中国对拉丁美洲和加勒比海政策文件》，将该地区定位为全球秩序中的关键一环。官媒中央电视台甚至播出模拟兵棋推演的画面：中国军队分布在古巴与墨西哥湾一带，与美军模拟对抗。

在现实世界，中国在拉丁美洲的存在持续扩张。卫星影像显示，中国在古巴设有电子监控设施；在阿根廷营运深空通讯站；在巴西，从镍矿开采到电动车生产，中资企业正成为重要经济力量。中国投资人也持有多项区域基础设施，其中最具争议的，莫过于一家香港财团掌控巴拿马运河两端港口。川普政府正施压要求转交美方，中国则态度强硬，拒绝让步。

然而，委内瑞拉事件显示，经济投入并不等于安全保障，部分北京学者也开始呼吁调整策略。中国人民大学教授金灿荣指出，中国必须面对现实：在南美的任何布局，最终都可能与美国正面交锋。眼下更务实的作法，是降低投资的政治敏感度，把重心放回贸易，避免进一步激化与华府的冲突。 

约翰霍普金斯大学（SAIS）的迈尔斯（Margaret Myers）指出，最大的输家，可能是那些希望在涉及美国核心利益的产业，引入中国投资的拉丁美洲国家。中国长年以“多极世界”作为外交号召，为不满美国主导地位的国家提供想像空间；但马杜洛的下场清楚显示，中国目前既缺乏足够实力，也缺乏出手反击美国的意愿。