作者关露勇：政府端出1.25兆国防特别预算，以“强化战力”为名大幅扩增军备。然而最该被看见的事实却被刻意忽略：国军最缺的不是飞弹、不是战机，而是人——愿意留下来、能够操作、能把武器真正化为战力的士官兵。

军方常年人力不足，各地部队连编现员都填不满，专长兵科更是缺到见底。当训练、勤务与行政负担压得人喘不过气时，年轻人自然不会选择军职；留不住、补不上，形成恶性循环。这样的军队，即使添购再昂贵的武器，也只是堆在营区里的“装备库存”，而不是能真正吓阻威胁的有效战力。

没有人，再先进的武器都只是昂贵摆设

国防部每次被质疑，都喜欢强调“设备要现代化”、“武力要提升”。但最基本的问题是：谁来操作？谁来维护？谁在关键时刻能把这些武器派上用场？

人力不足的情况下，新的装备反而变成新的负担——需要更多维保、更多训练、更多勤务，却没有更多人。结果就是基层疲于奔命，士气下滑，离职率更高。政府一边喊著战力提升，一边让部队承受难以负荷的压力，最后武器只是“帐面战力”，没有任何实质意义。

要求部队在缺员状态下消化庞大的新武器，是极不负责任的政策设计。这不是提升国防，而是在把国军推向过劳与流失的深渊。

不改善待遇而大量购买武器，完全本末倒置

台湾国防真正缺乏的是合理待遇、完善职涯制度与可预期的工作环境。

士官兵长期面临：薪资缺乏竞争力、无法正常休假、行政与非战勤务沉重、营舍与生活品质改善进度缓慢、升迁不透明、专业制度僵化。

在这些问题没有解决之前，一味扩张军购，只会让基层更疲累、更不愿留下。政府若真心要提升战力，就应该把资源优先投入在“留住人才”上，而不是先花天价买武器、再回头想著怎么补人。

国防不是比谁买得多，而是谁能真正让武器发挥作用。没有操作的人力，再多武器装备都只是纸上谈兵。

避免成为“花大钱买无用武器”的国家

台湾近年面临外在威胁提升，但真正危险的不是武器不够，而是政府把焦点全部放在军购上，反倒忽略战力核心问题—人员不足。

如果政府继续忽视人力问题，12.5兆预算只会把国军推向下一个困境：武器到位—》部队超载—》人员流失—》战力下降—》最后武器闲置。

这不是国防现代化，而是另一种形式的国防空洞化。政府应该明白：真正的国防不是堆装备，而是留人才。

在兵力严重短缺的环境下大举军购，就是把国防推向本末倒置的危险。政府若不愿也不敢面对人事制度的问题，只会让台湾成为“花大钱却买来无用武器”的冤大头。台湾需要的不是更多冷冰冰的装备，而是更多愿意留下、愿意投入、愿意保家卫国的人。请政府先把人才留住，再谈武器升级。真正的战力来自人，而不是预算表上的数字。