美国总统川普要求乌克兰同意“28点俄乌和平计划”，部分内容被乌克兰视为形同投降。先前有分析认为，俄罗斯私下与美方草拟计划时，应该是以为乌克兰总统泽伦斯基陷入官员贪腐丑闻，是可利用的良机。但知情人士指出，这是错判乌克兰社会的反抗决心：正因泽伦斯基的领导陷入危机，他更不可能同意这份和平计划。

泽伦斯基（Volodymyr Zelenskiy）上周表示，乌克兰面临痛苦抉择，因为方案内容形同迫使乌克兰“放弃尊严与自由”。

《华尔街日报》报导，参与欧洲协助乌克兰行动的德国前国防高官朗格（Nico Lange）表示，川普在重蹈俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）过去多次犯下的错误：“低估乌克兰社会的力量、不了解真正的乌克兰。”

朗格表示，没有一位乌克兰总统拥有可签下这种协议的授权，尤其是现在民意支持度已被削弱的泽伦斯基，“如果签下协议，回国后就不会是总统了”。

川普上周要求乌克兰在本周四感恩节（11/27）前同意这项方案；美国国务卿卢比欧（Marco Rubio）周日已在日内瓦与乌克兰与欧洲官员进行讨论，其中乌克兰代表包括泽伦斯基的总统办公室主任叶尔马克（Andriy Yermak），后者已在这波贪腐丑闻后面临下台呼声。

《华尔街日报》指出，尽管乌克兰社会经历近4年战争后已普遍厌倦、渴望和平，但多数民众仍将美俄最新的和平计画视为投降，而且当前的战场局势并未出现乌克兰非投降不可的条件：俄军虽有推进，但进展缓慢且代价惨重。

尽管乌克兰政坛普遍支持与俄罗斯谈判，但没人支持川普版计画最核心的部分：要求乌克兰放弃俄罗斯尚未占领的城镇。

曾严厉批评泽伦斯基政府贪腐的乌克兰反对派国会议员泽连尼亚克（Yaroslav Zheleznyak）说：“我们的社会无意投降。全面战争刚爆发时，泽伦斯基的支持率接近99%，那时我们无意投降；如今他的支持率下滑，我们依旧无意投降。”

他表示，泽伦斯基的政治问题“不会影响我们进行谈判的能力，即便美方可能会误以为如此”。

乌克兰前外长库列巴（Dmytro Kuleba）则指出，乌克兰明年在战场上的处境恐怕会更加恶化，俄罗斯的要求也可能会更加严苛。但他表示，当前政府认为，顺从川普要求带来的后果，会比拒绝川普更严重。

库列巴说：“为了结束战争而同意一份不可接受、令人极度痛苦的方案，没有任何政治人物会在明知社会无法接受的情况下批准这种决定。”

他也表示，对于任何领导人来说，接受一份将被社会否决的协议都等于“政治上的自杀”，“很不幸地，在我们的现实中还等于肉体上的自杀”。

泽伦斯基本月稍早被迫开除司法部长与能源部长，因为他们遭揭发涉及能源企业的1亿美元贪腐案。