美国及乌克兰代表今天（11/23）在瑞士日内瓦，就川普试图终结俄乌战争所提出的“28点”和平计画进行谈判。乌克兰国内似乎难将它视为和平曙光，有议员批评这是投降与背叛，有军人称这协议如同2014的《明斯克协议》，只会带来“腐烂的和平”，就算冻结眼前战事也只是“休整期”，日后必掀更大战事。

路透社报导，川普（Donald Trump）提出的28点包括乌克兰割让土地（含俄军尚未占领的土地）、将乌军人数限制在60万人以下、承诺不加入北约等。乌克兰总统泽伦斯基（Volodymyr Zelenskiy）上周五（11/21）表示，乌克兰可能面临艰难选择：“要么失去尊严，要么失去一个关键伙伴。”

《基辅独立报》今天刊出的报导，访问乌克兰运动人士、国会议员、士兵和退伍军人等，受访者对28点充满疑虑。反对党“欧洲团结党”（European Solidarity）国会议员阿里耶夫（Volodymyr Ariev）说和平计画实为“投降和背叛”计划，“完全没有反映乌克兰和欧盟利益”。

他认为总统泽伦斯基若接受，将激起部分民众激烈反对，恐导致国内冲突。他也警告此协议只会让俄罗斯有机会休整，几年后以更强大实力与资源，重燃对乌克兰战火。

反对党“声音党”（Holos）议员索夫桑（Inna Sovsun）表示，与美国对话的代价“绝对不能是乌克兰主权”，“而这提议完全破坏了乌克兰主权”。

声音党另一议员欧萨查克（Andrii Osadchuk）认为，这项和平计画的制定者，对法律、伦理、道德、国际关系的理解非常模糊，此方案“根本不可能获得乌克兰或欧洲伙伴的支持，而我认为，没有这些伙伴的支持，任何和平进程都不可能”。

24岁退伍军人兼运动人士德米特里申（Liubomyr Dmytryshyn）将28点与乌克兰2014年签署的《明斯克协议》相提并论，他说乌军当时被要求撤出顿内次克，看似冻结了乌东战事，但“最终演变成了一场更大的灾难”，截至今年8月，俄军占领了顿内次克67%至69%土地。

德米特里申说：“即使川普的计划最终得以实施，那也不过是一种腐烂的和平；我曾在顿内次克浴血奋战，就是为了不让它不战而降，拱手让给俄罗斯。”

乌克兰亚速营前指挥官克罗特维奇（Bogdan Krotevych）认为，削减乌克兰军队规模至60万，实际上就是“投降”，“任何承诺都无法保护我们免受他国军队的攻击，只有我们自己的军队才能做到这点。愈是装备精良、训练有素的军队，安全保障愈是有效。”

“28点”另一争议为“战争期间行为全面特赦”。乌克兰倡议团体“国际乌克兰胜利中心（ICUV）”负责人哈卢什卡（Olena Halushka）说，特赦俄罗斯在马立波（Mariupol）和布查镇（Bucha）的杀戮暴行，“将背叛乌克兰人的利益”，她说：“没有正义就没有和平，而正义是不能交易的。”

《基辅独立报》 引述一名不愿透露姓名的欧洲高级外交官，他表示称这个和平计画“糟透了（terrible）”，且对乌克兰和欧盟都“十分危险”。另一名不透露姓名的乌克兰高级外交官说：“我们所有的伙伴，甚至包括一些美国伙伴，都明白这（28点）不会以和平告终，这只是战争下一阶段前的短暂休整。”