美国总统川普（Donald Trump）与中国国家主席习近平于10月底在韩国举行川习会，川普会后表示，中国已同意在今年底以前购买1200万吨美国大豆。不过美国农业部（USDA）14日公布的最新数据显示，自川习会以来，中国仅采购了33.2万吨美国大豆，占美方宣称北京承诺采购量的不到3％。

根据美联社报道，美国政府重新开门后，美国农业部在14日发布了最新报告，其中显示，自川普和习近平在韩国的风会以来，中国仅购买了两笔美国大豆，共计33.2万公吨。这远低于农业部长罗林斯（Brooke Rollins）宣称中国承诺在1月前购买1200万公吨大豆的数量，也与她所说未来三年每年将购买2500万公吨的量相去甚远。

美国农民原本寄望最大买家中国能重启采购。但农业贷款机构CoBank研究谷物及油籽的首席经济学家艾姆克（Tanner Ehmke）表示，中国目前没有太大动力向美国购买，因为他们手头有大量今年从巴西和其他南美国家购买的大豆，而且剩馀的关税确保了美国大豆的价格仍然高于巴西大豆。

艾姆克表示：“我们与美国所宣传的协议内容相差甚远。”

北京尚未证实任何详细的大豆采购协议，仅表示双方已就扩大农产品贸易达成“共识”。艾姆克表示，即使中国承诺购买美国大豆，可能也只是同意在价格有吸引力的情况下才购买。

川普15日称，他的团队已和中国交涉，对方保证会采购更多美国大豆，但他未说明具体采购量，“他们正著手采购大豆，不只是一点点，而是会大量采购”。

大豆价格下跌与农民的困境

尽管在峰会后关税税率降低了10个百分点，但中国对美国大豆的关税仍高达约24%。14日，美国大豆每一单位蒲式耳为11.24美元，比川习达成协议前的10.6美元还高，由于缺乏大规模采购，艾姆克预期大豆价格会持续下降。

即使中国今年未按照往常购买美国大约四分之一的大豆产量，大豆价格仍比一年前略高。这是因为今年美国大豆产量稍减，而国内需求因生质柴油需求增加而保持强劲。

然而，农民今年面临肥料、种子、设备和劳动力成本的飙升，这正在损害他们的利润。美国大豆协会主席、肯塔基州农民拉格兰（Caleb Ragland）表示，他担心如果没有中国的大量采购或政府援助，今年将有数千名农民可能面临倒闭。

拉格兰表示，他仍然乐观地认为中国会履行采购承诺，但鉴于报告的销售量如此之少，现在很难有信心，“我们不想假设他们不会买。但真正把大豆交出去、收到货款、整个交易完成，那一天一定会非常美好。”

中国是世界上最大的大豆买家。去年，美国出口近245亿美元的大豆，其中中国购买了超过125亿美元。

但在川普实施关税政策后，中国今年停止购买美国大豆，并继续将更多采购转向南美。世界银行数据显示，即使在贸易战之前，巴西大豆占中国进口总量已超过70％，美国大豆已降至21％。

拉格兰表示，他与之交谈的每家供应商都告诉他，他们将提高明年的价格，这将继续给农民带来压力，“当我们为2026年制定预算时，我们仍然面临巨大的损失，出现亏损的可能性仍然非常高。”