根据英国“卫报”独家取得的美国军方文件，美国计划将加萨走廊长期一分为二：东部设立由以色列与国际部队共管的“绿区”作为重建起点；西部则划为维持废墟状态的“红区”。目前超过二百万巴勒斯坦居民被迫集中在这片沿海“红区”。

美方规划显示，国际稳定部队（ISF）将与以军共同部署在加萨东部，沿现有以军控制的“黄线”形成分界。作战概念规定，ISF仅在“绿区”活动，最终规模达二万人，但不进入“黄线”以西的“哈玛斯”势力区。

筹组国际部队 面临困难

此计划与川普上月承诺的“让巴勒斯坦人在全加萨实现自治”明显有矛盾。一名美国官员坦言：“那只是愿景，需要时间，而且绝不容易。”

川普的廿点“和平计划”以ISF为核心，但筹组面临困难。美国明确排除派遣地面部队或资助重建的可能，外交人士直言：“美国不想付钱。”

计划建议欧洲国家担任部队主力，但内部人士形容此构想不切实际。多数欧洲国家不愿再派兵至高风险地区。文件列出约旦可能派遣部队与警力，但约旦国王已公开拒绝，强调此举将威胁国家安全。

重建绿区 吸引自愿迁移

美国官员称重建“绿区”是柔性手段，希望吸引巴勒斯坦人自愿迁移。但批评者指出，“绿区”令人联想到美军过去在巴格达与喀布尔的失败。

联合国数据显示，加萨逾八十％建筑被毁，多数学校医院无法运作。停火一个多月后，以色列仍严格限制援助物资入境。近一百五十万人急需庇护物资，数十万人缺乏干净饮水与基本服务。整个人口集中在不到加萨一半面积的“红区”，生存条件持续恶化。