利用人工智能来打击犯罪和恐怖主义：警方和情报机构为之着迷，公民权利倡导者和数据保护人士却深感不安。Palantir这款软件长期以来备受争议，如今再次被送上德国联邦宪法法院的审判席。

这款软件似乎无所不能：能够以极高速度处理并关联海量数据。只需几秒钟，就能满足警方的“好奇心”：姓名、年龄、住址、罚款记录、犯罪前科等信息一览无遗。再结合手机数据和社交媒体内容的分析，几乎可以瞬间勾勒出任何一个人的完整画像。

借助人工智能(AI)，这种分析能力可以达到全新维度。美国科技公司Palantir开发的监控程序令警方和情报机关“梦想成真”。目前，德国已有三个联邦州在使用这套系统：巴伐利亚州、黑森州和北莱茵-威斯特法伦州。然而，在数据保护和公民权利组织看来，这是个大问题：因为不仅是嫌疑人，连毫无嫌疑的普通人也可能被系统盯上。

针对巴伐利亚州的宪法诉讼

总部位于柏林的非营利组织“自由权利协会”(GFF)试图阻止这种情况的发生，并且从根本上反对Palantir此类程序的使用。该组织已就巴伐利亚州大规模数据分析的做法向联邦宪法法院提起诉讼。GFF法律顾问弗兰齐丝卡·戈尔利茨(Franziska Görlitz)批评道：“只要报过警、当过受害人，或是单纯在错误时间出现在错误地点，都可能成为该软件的目标。”

该组织指出，无限制的数据分析侵犯了公民的信息自决权和《德国基本法》所保障的通信保密权。

而那些通过所谓“数据挖掘”(Data Mining)被警方盯上的人，是不会知情的。根据现行法律，巴伐利亚警方即便在没有具体危险的情况下也可以使用Palantir。这一点明显违背了黑森州自2023年以来因GFF胜诉而实施的更严格标准。

北莱茵-威斯特法伦州同样在使用Palantir，联邦宪法法院尚未就该州的类似诉讼作出裁决。

德国对外国科技巨头如Palantir的依赖显然越来越严重，这与德国所宣称的“数字主权”理念严重背离

混乱电脑俱乐部(CCC)批评软件不透明

德国“混乱电脑俱乐部”(Chaos Computer Club CCC)也加入了对巴伐利亚州的宪法诉讼。其发言人康斯坦策·库尔茨(Constanze Kurz)称Palantir为“模式识别搜索”，她批评警方将本应分开保存、用于不同目的的数据混合分析。

“仅这一点就足以说明，自动化的大规模数据分析不应成为警方的日常工具。而这些汇总的数据还被输入到Palantir这款故意设计得不透明的美国软件中，一款警方长期依赖的软件。” 库尔茨认为，这两个问题都应成为排除使用Palantir的充分理由。

Palantir的创始人之一是德国裔亿万富翁彼得·蒂尔(Peter Thiel)，他因主张威权政治和与川普总统及其政治圈关系密切而备受争议。他公开支持川普，并为川普的竞选活动提供了资金支持，甚至在川普政府中担任过顾问。

早在美国国内，情报机构和军方就已经在使用Palantir，这款软件在美国名为“Gotham”。

在德国Palantir被称为“VeRA”或“HessenData”。巴伐利亚将这套软件命名为“VeRA”，即“跨案件检索与分析平台”。据《南德意志报》(SZ)、北德广播公司(NDR)和西德广播公司(WDR)报道，截至2025年5月，该系统已在约100个案件中被警方使用，包括2024年9月慕尼黑以色列总领事馆遇袭案。

康斯坦策·库尔茨(Constanze Kurz)称Palantir为“模式识别搜索”，她批评警方将本应分开保存、用于不同目的的数据混合分析图像来源: Arne Dedert/dpa/picture alliance

报道称，美国公司被赋予了对巴伐利亚警方数据的完全访问权限，以整合系统。尽管源代码存放在德国服务器上，但无法保证不会被复制到美国。“只能信任”，一位官员对上述三家媒体表示。

德国政府：数字政策就是权力政策

德国对外国科技巨头如Palantir的依赖显然越来越严重，这与德国所宣称的“数字主权”理念严重背离。对此，联合执政的基民盟/基社盟(CDU/CSU)和社民党(SPD)在联合协议中有明确表态：“数字政策就是权力政策。”

联合协议中明确提出：

“我们希望建设一个拥有数字主权的德国。为此我们将减少数字依赖，自主开发关键技术，确保标准，保护并扩展数字基础设施。我们将打造欧盟一体化的、具抗风险能力的关键产业价值链，从原材料、芯片到硬件和软件各个领域。”

前内政部长南希·费瑟曾禁止使用Palantir

尽管如此，现任内政部长亚历山大·多布林特(Alexander Dobrindt 基社盟)似乎仍为联邦刑警局(BKA)和联邦警察保留了采购Palantir的可能性。前任内政部长南希·费瑟(Nancy Faeser 社民党)则于2023年明令禁止该程序的使用。

联邦刑警局局长霍尔格·明希(Holger Münch)在接受《法兰克福汇报》采访时表示，他希望尽快获得一款类似Palantir的系统。他说：“我们非常需要这样的系统。”但考虑到当前地缘政治局势，他更希望看到德国或欧洲自主研发的解决方案。“我们不能依赖那些我们无法预知明天会如何对待我们的伙伴。”明希强调。

Palantir的创始人之一是德国裔亿万富翁彼得·蒂尔(Peter Thiel)，他因主张威权政治和与川普总统及其政治圈关系密切而备受争议。他公开支持川普，并为川普的竞选活动提供了资金支持，甚至在川普政府中担任过顾问。图像来源: Brendan McDermid/REUTERS

联邦各州态度不一

在各联邦州内，围绕Palantir的争议仍在继续。在6月的内政部长会议上，巴伐利亚州试图推动所有州效仿其做法，立即采购该软件，但未能成功。这一提议的提出可能也受到了多起严重袭击事件影响，其中包括阿沙芬堡疑似伊斯兰极端主义分子的袭击案，造成多人死亡。

支持者认为，Palantir能从大量分散的数据中识别出潜在威胁(人员)，从而实现“早发现、早预警”。然而，尽管巴伐利亚警方已在使用该程序，阿沙芬堡的致命袭击仍未能被阻止。

北威州Palantir使用许可即将到期

北莱茵-威斯特法伦州的Palantir授权即将于2025年到期，该州执政的基民盟与绿党需在年底前决定是否续约。据《莱茵邮报》报道，州内政部长赫伯特·罗伊尔(Herbert Reul 基民盟)表示：“在找到替代方案前，我们会继续使用Palantir。”

最新加入Palantir使用者行列的是巴登-符腾堡州。该州的绿党总理克雷奇曼(Winfried Kretschmann)与基民盟联合执政。在经过一段时间的争执后，两党终于就采购Palantir达成一致。

绿党对Palantir的立场分裂

绿党对Palantir的态度极为矛盾。2017年黑森州首次引入Palantir时，绿党是执政联盟的一部分。在北威州和巴登-符腾堡州，绿党作为执政方也批准了该程序的使用。而在联邦层面，自2025年2月德国大选后成为反对党的绿党则明确反对使用 Palantir。

对于媒体报道称内政部长多布林特正考虑将Palantir推广至联邦安全机构的消息，绿党议员康斯坦丁·冯·诺茨(Konstantin von Notz)在接受《亮点》(Stern)杂志采访时表示反对：“显然他把自己当成了这家饱受争议的美国公司的说客。”

情报监督员：不应依赖美国

冯·诺茨指出，在当前越来越难以依赖美国政府的背景下，与Palantir这样的公司合作尤其不可取。这位安全事务专家是议会情报监督委员会中唯一的反对党成员，负责监督德国联邦情报局(BND)、宪法保护局(BfV)和军事反情报局(MAD)。

公民自由权利协会对Palantir的宪法诉讼得到了广泛的公众支持。德国请愿平台Campact上一项呼吁停止在德国使用该软件的倡议，在短短一周内就获得了超过26.4万人的签名支持。